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　　記者3月30日從四川省教育廳獲悉，近日，四川省教育廳、四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)兩部門下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《四川省中小學(xué)幼兒園、高等院校新型冠狀病毒肺炎防控指南(第二版)》的通知。

 

　　通知明確：《防控指南(第二版)》自印發(fā)之日起施行，《四川省教育系統(tǒng)防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情確保開學(xué)安全的工作預(yù)案》(川教函〔2020〕38號(hào)文印發(fā))同時(shí)廢止。

 

　　其中，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略。學(xué)校開學(xué)(園)復(fù)課均按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施。開學(xué)(園)前做好預(yù)案和監(jiān)測(cè)設(shè)備準(zhǔn)備、(臨時(shí))隔離室預(yù)備、環(huán)境衛(wèi)生改善,物體表面預(yù)防性消毒處理、教室開窗通風(fēng)等工作,做好肥皂、洗手液、手消毒劑、口罩、手套、消毒劑等防控物資的儲(chǔ)備。

 

　　開學(xué)(園)后開展晨午(晚)檢，落實(shí)報(bào)告制度;禁止校園外無關(guān)人員進(jìn)入，不組織大型集體活動(dòng)，錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰就餐。對(duì)外地返校返園師生員工進(jìn)行全面排查，對(duì)來自中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的師生員工，一律嚴(yán)格實(shí)行14天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，來自高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的師生員工禁止返崗返校返園。對(duì)有發(fā)熱、干咳、氣促、呼吸道癥狀的師生員工，及時(shí)上報(bào)并配合核查排查。（李丹）

 

 

(第二版)

 

　　一、總體原則

 

　　(一)防控原則與適用范圍

 

　　1.防控原則?？茖W(xué)防治、依法管理、分類指導(dǎo)、家校聯(lián)防、醫(yī)教聯(lián)控，確保學(xué)校各項(xiàng)防控措施全覆蓋，無死角。

 

　　2.適用范圍。本《指南》適用于全省中小學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校)、幼兒園(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)校”)。

 

　　各類兒童青少年校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照使用。

 

　　(二)分區(qū)分級(jí)實(shí)施防控

 

　　1.低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略。學(xué)校開學(xué)(園)復(fù)課均按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施。開學(xué)(園)前做好預(yù)案和監(jiān)測(cè)設(shè)備準(zhǔn)備、(臨時(shí))隔離室預(yù)備、環(huán)境衛(wèi)生改善,物體表面預(yù)防性消毒處理、教室開窗通風(fēng)等工作,做好肥皂、洗手液、手消毒劑、口罩、手套、消毒劑等防控物資的儲(chǔ)備。

 

　　開學(xué)(園)后開展晨午(晚)檢，落實(shí)報(bào)告制度;禁止校園外無關(guān)人員進(jìn)入，不組織大型集體活動(dòng)，錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰就餐。對(duì)外地返校返園師生員工進(jìn)行全面排查，對(duì)來自中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的師生員工，一律嚴(yán)格實(shí)行14天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，來自高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的師生員工禁止返崗返校返園。對(duì)有發(fā)熱、干咳、氣促、呼吸道癥狀的師生員工，及時(shí)上報(bào)并配合核查排查。

 

　　2.中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略。推遲學(xué)校開學(xué)(園)復(fù)課時(shí)間，合理開展在線教育、網(wǎng)上學(xué)習(xí)和居家教育;做好開學(xué)前人員排查，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告制度。

 

　　3.高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。實(shí)施“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。學(xué)校嚴(yán)格采取停課措施,有針對(duì)性地加大在線教育、網(wǎng)上學(xué)習(xí)和居家教育力度。對(duì)師生員工進(jìn)行追蹤隨訪和登記報(bào)告，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告制度。

 

　　二、明確部門職責(zé)

 

　　進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)“四方責(zé)任”，即屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、個(gè)人責(zé)任。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、屬地管理、教育主管、衛(wèi)生健康監(jiān)管、學(xué)校主體、師生員工及家長全力配合的力量，阻斷疫情在學(xué)校的傳播。

 

　　(一)教育行政部門。各級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本指南。督促檢查本區(qū)域內(nèi)學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)本指南，指導(dǎo)學(xué)校制定具體的實(shí)施辦法，保障方案有效實(shí)施，指導(dǎo)學(xué)校做好在校師生防控制度落實(shí)、個(gè)人防護(hù)與消毒等知識(shí)和技能培訓(xùn)。

 

　　(二)衛(wèi)生健康行政部門。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好新冠肺炎疫情防控工作。協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)、新冠肺炎定點(diǎn)醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)等支持教育行政部門做好學(xué)校防控知識(shí)、技能培訓(xùn)，衛(wèi)生應(yīng)急處置指導(dǎo)，確保防控工作科學(xué)開展。在疫情防控期間，各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，安排學(xué)校所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人員(含經(jīng)培訓(xùn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生人員)每周不少于3次對(duì)已開學(xué)的學(xué)校開展疫情防控和師生健康服務(wù)工作指導(dǎo)。對(duì)防控措施落實(shí)情況予以執(zhí)法監(jiān)督。

 

　　(三)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。各級(jí)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校校醫(yī)(保健教師)、師生員工的體溫檢測(cè)、健康狀況監(jiān)測(cè)和校園衛(wèi)生消毒等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，免費(fèi)培訓(xùn)新冠肺炎疫情防控衛(wèi)生員或相關(guān)工作人員，為學(xué)校開展新冠肺炎疫情防控健康教育提供技術(shù)支持。疫情發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。接到聚集性疫情報(bào)告后，通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門。

 

　　(四)學(xué)校。按照疫情防控要求，結(jié)合本校實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法，完善工作機(jī)制，落實(shí)相關(guān)部門和人員的工作職責(zé)。嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行防控方案，保障師生員工的健康安全。衛(wèi)生健康行政部門向?qū)W校派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員到學(xué)校開展疫情防控、衛(wèi)生健康指導(dǎo)工作，學(xué)校應(yīng)積極配合并接受指導(dǎo)，要為其提供必要的工作條件。

 

　　三、建立防控工作體系

 

　　基本原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，聯(lián)防聯(lián)控;關(guān)口前移，外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散;分類管理，部門協(xié)同，分工合作;以人為本，預(yù)防為主，精準(zhǔn)防控;信息共享，心理輔導(dǎo)，依法辟謠。

 

　　(一)成立防控新冠肺炎工作領(lǐng)導(dǎo)小組

 

　　成立學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校(園)長(法人代表)擔(dān)任組長，成員包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、校醫(yī)(保健教師)、班主任、后勤處、教育處、少先隊(duì)、團(tuán)委、學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人及志愿者等，全面負(fù)責(zé)學(xué)校防控新冠肺炎疫情工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和信息匯總組、疫情應(yīng)急處置組、宣傳組、防疫物資統(tǒng)籌組和后勤服務(wù)保障組等，各項(xiàng)工作須任務(wù)明確、分工清晰、職責(zé)分明、責(zé)任到崗、任務(wù)到人(圖1)。

 

　　明確學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為疫情防控工作第一責(zé)任人，分管校領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人;各部門主要負(fù)責(zé)人為本部門防控工作的具體責(zé)任人。有多校區(qū)辦學(xué)的學(xué)校，每個(gè)校區(qū)必須指定防控工作責(zé)任人。

 

　　(二)制訂和完善疫情防控工作方案和制度

 

　　學(xué)校根據(jù)本地疫情防控形勢(shì)和本校實(shí)際情況，制訂和完善科學(xué)、規(guī)范、操作性強(qiáng)的“兩案九制”等方案和制度，即防控工作方案、應(yīng)急處置預(yù)案;晨午檢制度，復(fù)課(復(fù)工)證明查驗(yàn)制度，免疫接種證查驗(yàn)制度，通風(fēng)、消毒制度，環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度，傳染病防控健康教育制度，健康管理制度，因病缺課(缺勤)登記追蹤制度，傳染病疫情報(bào)告制度，落實(shí)各項(xiàng)制度的主要責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織開展演練(推演)(圖2)。

 

　　(三)建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

 

　　要建立健全學(xué)校與教育行政部門、衛(wèi)生健康行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，協(xié)同處置新冠肺炎疫情防控工作。要聯(lián)合成立新冠肺炎疫情防控工作督促檢查專班，制定檢查程序，確定檢查內(nèi)容，開展聯(lián)合督查，確保學(xué)校疫情防控工作機(jī)制有效運(yùn)行，推動(dòng)學(xué)校疫情防控工作落地落實(shí)。

 

　　(四)嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制

 

　　各地各部門要暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校疫情防控相關(guān)的違規(guī)違紀(jì)違法線索，從嚴(yán)從快查處。督促加強(qiáng)對(duì)疫情防控責(zé)任落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究，強(qiáng)化履職監(jiān)督。對(duì)防控不力、漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)，造成疫情擴(kuò)散等嚴(yán)重后果的，對(duì)在疫情防控中不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為的，有形式主義官僚主義以及弄虛作假等嚴(yán)重作風(fēng)問題的，嚴(yán)查嚴(yán)處，絕不姑息。

 

　　(五)明確學(xué)校崗位職責(zé)

 

　　1.校(園)長崗位職責(zé)。

 

　　校(園)長(法人代表)是本單位疫情防控第一責(zé)任人，分管校(園)長是主要負(fù)責(zé)人，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員人人有責(zé)、黨政同責(zé)，建立健全學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)、家長四級(jí)防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，明確學(xué)校疫情報(bào)告人，負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送學(xué)校疫情信息。有多校區(qū)辦學(xué)的學(xué)校，每個(gè)校區(qū)必須指定防控工作的責(zé)任人。

 

　　2.教師(班主任)崗位職責(zé)。

 

　　(1)掌握本班學(xué)生假期和返校前14天的健康狀況及旅行和居住史，指導(dǎo)學(xué)生填寫和提交健康卡。落實(shí)對(duì)來自中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)學(xué)生實(shí)行14天居家隔離觀察的要求，決不允許帶病返校。

 

　　(2)將新冠肺炎防控知識(shí)通過微信、短信、校園網(wǎng)等途徑發(fā)送給學(xué)生和家長，指導(dǎo)學(xué)生和家長自我學(xué)習(xí)，提高防控知識(shí)和技能，強(qiáng)化疫情防控法律責(zé)任，做好科學(xué)防護(hù)。

 

　　(3)開學(xué)后配合校醫(yī)(保健教師)做好本班學(xué)生每天晨午檢，對(duì)寄宿制學(xué)生開展晚檢。重點(diǎn)做好發(fā)熱、干咳、氣促、呼吸道癥狀的核查排查，如發(fā)現(xiàn)異常情況立刻通知校醫(yī)(保健教師)和家長，提示學(xué)生戴好口罩，配合校醫(yī)(保健教師)將學(xué)生轉(zhuǎn)移至臨時(shí)隔離室。

 

　　(4)做好因病缺課、缺勤登記追蹤工作，發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體健康異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)給本校傳染病疫情報(bào)告人，并配合做好相關(guān)防控處置工作。

 

　　(5)開學(xué)前，組織學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化課程教育教學(xué)，對(duì)學(xué)生實(shí)行統(tǒng)一管理，做到“停課不停教、停課不停學(xué)”。

 

　　3.校醫(yī)(保健教師)崗位職責(zé)。

 

　　(1)應(yīng)承擔(dān)并履行學(xué)校疫情報(bào)告人的工作職責(zé)，在學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展疫情防控工作，全面掌握本校師生員工因病缺課、缺勤情況，開展缺課、缺勤人員病因追蹤。如發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要協(xié)助學(xué)校在規(guī)定時(shí)間(2小時(shí))內(nèi)向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和教育行政部門報(bào)告(圖3)。

 

　　(2)統(tǒng)籌指導(dǎo)開展本校師生員工的新冠肺炎防控知識(shí)宣傳教育工作，切實(shí)提高廣大師生員工及家長疫情防控知識(shí)和技能，配合心理咨詢師(心理老師)做好師生員工心理疏導(dǎo)工作。

 

　　(3)指導(dǎo)督促各部門和班級(jí)做好開窗通風(fēng)和清潔消毒工作。如學(xué)校發(fā)生傳染病疫情，在疾控機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下立即開展密切接觸者排查，按要求開展確診病例、疑似病例生活、學(xué)習(xí)場(chǎng)所及校園環(huán)境的清潔消毒，協(xié)助學(xué)校做好疫情防控其他工作。

 

　　4.食堂人員崗位職責(zé)。

 

　　(1)食堂人員須持證上崗，加強(qiáng)晨午(晚)檢和缺勤追訪。操作前，必須洗手消毒，一律穿戴好工作衣帽、口罩和一次性手套，按要求規(guī)范操作，防止食品交叉污染。

 

　　(2)食堂人員每天早、中、晚測(cè)量體溫，并做好記錄。如出現(xiàn)身體不適，應(yīng)立即脫離崗位及時(shí)就診，待完全康復(fù)后憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的復(fù)工證明，經(jīng)校醫(yī)(保健教師)復(fù)查審核通過后方能返崗。

 

　　(3)食堂人員要嚴(yán)把原材料采購關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)與索證索票登記制度。嚴(yán)禁制售野生動(dòng)物相關(guān)食品。

 

　　5.門衛(wèi)、校園保安崗位職責(zé)

 

　　(1)每天早、中、晚進(jìn)行體溫檢測(cè)，并做好記錄。上崗前做好自身防護(hù)，正確佩戴合格的醫(yī)用口罩或更高防護(hù)級(jí)別的口罩。禁止帶病上崗。

 

　　(2)配合學(xué)校做好教職員工上班、學(xué)生上學(xué)晨午檢和放學(xué)工作，審查入校人員的身份，檢測(cè)體溫，不符合要求者一律禁入。

 

　　6.宿舍管理員崗位職責(zé)

 

　　(1)每天早、中、晚進(jìn)行體溫檢測(cè)，并做好記錄。上崗前做好自身防護(hù)，正確佩戴合格的醫(yī)用口罩或更高防護(hù)級(jí)別的口罩。禁止帶病上崗。

 

　　(2)做好進(jìn)入宿舍的人員管理，審查進(jìn)入宿舍人員的身份，實(shí)名登記并檢測(cè)體溫后入舍，不符合要求者一律禁入。

 

　　(3)做好宿舍、樓道、衛(wèi)生間、浴室等區(qū)域的清潔衛(wèi)生和消毒工作。做好門把手、開關(guān)、床欄等頻繁接觸物體表面的規(guī)范消毒。

 

　　7.清潔人員崗位職責(zé)

 

　　(1)每天早、中、晚進(jìn)行體溫檢測(cè)，并做好記錄。上崗前做好自身防護(hù)，佩戴醫(yī)用口罩或更高防護(hù)級(jí)別的口罩。禁止帶病上崗。

 

　　(2)做好校園清潔衛(wèi)生，按學(xué)校要求做好消毒殺蟲工作，重點(diǎn)做好門把手、水龍頭、樓梯扶手、室內(nèi)健身器材等高頻接觸表面的清潔消毒。

 

　　四、開學(xué)前工作

 

　　(一)完善疫情防控措施

 

　　各學(xué)校要進(jìn)一步完善疫情防控措施，再次對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、工作制度、運(yùn)行機(jī)制、人員培訓(xùn)和崗位職責(zé)等進(jìn)行梳理自查。各級(jí)教育行政部門聯(lián)合衛(wèi)生健康、疾控、應(yīng)急管理等部門，對(duì)學(xué)校的疫情防控進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，督促及時(shí)整改，確保開學(xué)安全。

 

　　(二)全面全員排查

 

　　1.教職員工返崗。各地各學(xué)校要全面掌握教職員工的健康狀況和居住地疫情情況等信息，全面摸清重點(diǎn)人群底數(shù)并建檔(圖4)。

 

　　學(xué)校所有教職員工返崗時(shí)必須提交健康卡，健康卡內(nèi)容包括：返校前14天個(gè)人旅行和居住史、自身健康狀況、家庭密切接觸成員健康狀況、假期是否前往疫情高、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、是否有境外旅居史、是否接觸高、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)高危人員等。對(duì)來自中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的教職員工實(shí)行14天居家隔離觀察，決不允許帶病返校返崗。對(duì)暫緩返崗的，要做好崗位補(bǔ)缺等工作。對(duì)符合返崗要求的教職員工，要結(jié)合崗位特點(diǎn)開展有針對(duì)性的防控知識(shí)培訓(xùn)，確保人員培訓(xùn)全覆蓋。對(duì)發(fā)現(xiàn)身體健康狀況異常的教職員工應(yīng)及時(shí)隔離就醫(yī)。校內(nèi)家屬區(qū)的居住人員參照教職員工要求執(zhí)行。對(duì)所有境外入(返)川教職員工原則上均要實(shí)行14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，從低風(fēng)險(xiǎn)國家和地區(qū)入(返)川的，經(jīng)評(píng)估后可居家隔離觀察14天。在省外已接受14天隔離措施且無異常者，經(jīng)本人申報(bào)登記、提供證明材料并作出承諾后，不再采取上述措施。對(duì)14日內(nèi)境外入(返)川且未進(jìn)行核酸檢測(cè)的教職員工，應(yīng)立即進(jìn)行隔離，并補(bǔ)充進(jìn)行正規(guī)檢疫和核酸檢測(cè)。核酸檢測(cè)陽性者，送至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行處置;核酸檢測(cè)陰性者，應(yīng)送至指定場(chǎng)所集中隔離觀察或居家隔離觀察。

 

　　2.學(xué)生情況摸排。學(xué)校以班級(jí)為單位，全面建立健康臺(tái)帳和健康檔案，對(duì)每一名學(xué)生進(jìn)行排查。指導(dǎo)督促學(xué)生如實(shí)填寫、提交健康卡，內(nèi)容包括：返校前14天個(gè)人旅行和居住史、自身健康狀況、家庭密切接觸成員健康狀況、假期是否前往疫情高、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、是否有境外旅居史、是否接觸疫情高、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)高危人員等。對(duì)來自中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的學(xué)生實(shí)行14天居家隔離觀察。對(duì)所有境外入(返)川學(xué)生原則上均要實(shí)行14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，從低風(fēng)險(xiǎn)國家和地區(qū)入(返)川的，經(jīng)評(píng)估后可居家隔離觀察14天。在省外已接受14天隔離措施且無異常者，經(jīng)本人申報(bào)登記、提供證明材料并作出承諾后，不再采取上述措施。對(duì)14日內(nèi)境外入(返)川且未進(jìn)行核酸檢測(cè)的學(xué)生，應(yīng)立即進(jìn)行隔離，并補(bǔ)充進(jìn)行正規(guī)檢疫和核酸檢測(cè)。核酸檢測(cè)陽性者，送至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行處置;核酸檢測(cè)陰性者，應(yīng)送至指定場(chǎng)所集中隔離觀察或居家隔離觀察。決不允許帶病返校。

 

　　(三)物資儲(chǔ)備和衛(wèi)生設(shè)施保障

 

　　1.防控物資儲(chǔ)備。在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)教育行政部門要幫助指導(dǎo)各學(xué)校落實(shí)好防控工作經(jīng)費(fèi)，根據(jù)疫情防控工作需要，儲(chǔ)備疫情防控必須的口罩、手套、洗手液、體溫測(cè)量?jī)x、消毒液等物資，確保應(yīng)急防控物資儲(chǔ)備到位。不允許強(qiáng)制要求學(xué)生家長準(zhǔn)備口罩等防控物資。

 

　　2.衛(wèi)生設(shè)施保障。根據(jù)學(xué)校師生規(guī)模在適當(dāng)位置增加水龍頭數(shù)量，安放肥皂、洗手液等，在醒目位置張貼“七步洗手法示意圖”(圖5)，滿足師生員工洗手需求。合理設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的(臨時(shí))隔離室，用以暫時(shí)留觀身體不適的師生員工，避免交叉感染。校門口和校園內(nèi)設(shè)置專用的廢棄口罩垃圾桶。學(xué)校要準(zhǔn)備好充足的紅外測(cè)溫儀等測(cè)溫設(shè)備，安排多通道體溫測(cè)量點(diǎn)，避免入校時(shí)人員聚集。有條件的學(xué)校可在校門入口處設(shè)置紅外熱成像儀。

 

　　(四)校園清潔消毒和食宿管理

 

　　1.校園清潔消毒。學(xué)校要開展清潔消毒人員培訓(xùn)，認(rèn)真開展疫情防控隱患排查和整治，徹底清除各類病媒生物孳生環(huán)境，不留衛(wèi)生死角。組織人員對(duì)門衛(wèi)室、樓道、電梯、走廊、教室(包括功能教室)、辦公室、食堂、宿舍、衛(wèi)生間、圖書館、會(huì)議室、醫(yī)務(wù)室(保健室)和(臨時(shí))隔離室內(nèi)外進(jìn)行全面清潔消毒，保持室內(nèi)通風(fēng)。

 

　　2.食宿管理。做好食堂和宿舍清潔消毒等準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格食材進(jìn)貨渠道，規(guī)范做好食堂從業(yè)人員和宿舍管理人員的健康管理，身體無異常且經(jīng)過防控知識(shí)培訓(xùn)考核合格的食宿從業(yè)人員方可返崗。

 

　　(五)教學(xué)安排和個(gè)別輔導(dǎo)

 

　　1.做好教學(xué)安排。根據(jù)疫情防控形勢(shì)，優(yōu)化細(xì)化春季學(xué)期和全年教育教學(xué)計(jì)劃，科學(xué)安排教學(xué)進(jìn)度，切實(shí)做好延遲開學(xué)期間線上教學(xué)與開學(xué)后線下教學(xué)的無縫銜接。根據(jù)疫情防控要求，科學(xué)制定教材發(fā)放工作方案，確保教學(xué)用書發(fā)放安全。

 

　　2.做好師資調(diào)配。各地教育行政部門各學(xué)校(特別是民辦學(xué)校)要提前預(yù)判教師返崗情況，要提前調(diào)配好師資，確保開學(xué)后教學(xué)需要。如需臨時(shí)招聘人員，要嚴(yán)格按照教職員工返崗標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)擬聘用人員進(jìn)行全面排查、審核和培訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕“帶病上崗”。

 

　　(六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)

 

　　1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要對(duì)師生員工開展疫情防控知識(shí)宣傳教育，積極配合當(dāng)?shù)夭扇〉母黜?xiàng)防控措施。引導(dǎo)教職員工和學(xué)生保持良好的心態(tài)，正確認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)疫情。要提前制定輿情應(yīng)對(duì)與引導(dǎo)預(yù)案，及時(shí)處置負(fù)面輿情。

 

　　2.做好心理疏導(dǎo)。各地教育行政部門各學(xué)校要面向全體師生開展疫情防控的心理健康教育，對(duì)特殊群體做好心理輔導(dǎo)和疏導(dǎo)。

 

　　五、開學(xué)后工作

 

　　開學(xué)時(shí)間確定后，各學(xué)校要及時(shí)通過校園網(wǎng)、公眾號(hào)、微信、短信、電話等渠道，向?qū)W生和家長發(fā)布開學(xué)通知，提出返校防控要求，確保每一位學(xué)生和家長了解開學(xué)安排和防控要求，積極配合學(xué)校做好疫情防控工作。經(jīng)審核不符合返崗返校要求的師生員工一律不到校。按屬地疫情防控要求進(jìn)行居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。

 

　　(一)開學(xué)當(dāng)日

 

　　1.分批分散報(bào)到。各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況，制定周密的上學(xué)放學(xué)工作計(jì)劃，引導(dǎo)學(xué)生和家長選用科學(xué)合理的交通方式往返學(xué)校。在確保安全情況下，分年級(jí)、分批次、分區(qū)域有序安排學(xué)生返校報(bào)到。避免報(bào)到當(dāng)日校門口出現(xiàn)人員聚集。家長和其他無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入校門。

 

　　2.嚴(yán)格檢測(cè)體溫。所有入校人員均需接受身份審核和體溫檢測(cè)，符合要求方可入校。對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、呼吸道癥狀的立即按程序隔離、報(bào)告、就醫(yī)。

 

　　(二)開學(xué)后至疫情全面解除期間

 

　　1.強(qiáng)化思想政治教育。要強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義優(yōu)越性、愛國主義教育、理想信念教育，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成積極向上的品格和報(bào)效祖國的理想信念。

 

　　2.做好疾病防控知識(shí)教育。以新冠肺炎防控、心理健康、安全知識(shí)為重點(diǎn)，對(duì)所有師生員工開展疫情防控知識(shí)教育，鼓勵(lì)科學(xué)鍛煉、營養(yǎng)膳食、合理作息，增強(qiáng)體質(zhì)健康。

 

　　3.做好上放學(xué)防護(hù)措施。實(shí)行分學(xué)段“錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)”上學(xué)放學(xué)。在此期間，盡量不乘坐公共交通工具，提倡步行或家長接送學(xué)生。學(xué)校配備校車的，應(yīng)按防控要求嚴(yán)格管理和乘坐。家長要佩戴口罩在校門外有序接送學(xué)生。乘坐公共交通工具的學(xué)生，途中應(yīng)全程佩戴口罩，盡量避免用手直接接觸車上物品、與他人近距離接觸。下車回家或到校后立即進(jìn)行手部清洗消毒，做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)。

 

　　4.落實(shí)每日體溫檢測(cè)。嚴(yán)格執(zhí)行師生體溫每日晨、午、晚檢和“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、呼吸道癥狀的要立即進(jìn)行隔離觀察，并立即聯(lián)系就醫(yī)。學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)和教育行政部門報(bào)告，按照當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)要求做好相關(guān)人員核查排查，落實(shí)環(huán)境消毒等各項(xiàng)防控措施。

 

　　5.實(shí)行因病缺勤、缺課登記追訪。嚴(yán)格執(zhí)行因病缺勤、缺課病因追查登記制度，學(xué)校要安排專人做好缺勤、早退、請(qǐng)假記錄，每天不少于一次對(duì)缺勤缺課師生員工進(jìn)行電話訪問，了解其身體狀況，提出健康建議，記錄并匯總相關(guān)情況。對(duì)不按照要求進(jìn)行報(bào)告的一律嚴(yán)肅處理。

 

　　6.加強(qiáng)校園環(huán)境清潔消毒。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所衛(wèi)生管理，每日對(duì)教室、宿舍、食堂、室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、圖書館、活動(dòng)室、教師辦公室、實(shí)驗(yàn)室、電梯、廁所等重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域進(jìn)行清潔消毒，可用有效氯250～500mg/L的含氯消毒劑進(jìn)行擦拭，作用30分鐘后用清水擦拭。加強(qiáng)室內(nèi)場(chǎng)所通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通，每日至少通風(fēng)3次，每次至少30分鐘，課間盡量開窗通風(fēng)，停止使用中央空調(diào)。盡量減少室內(nèi)公共場(chǎng)所的使用，如必須使用公共上課場(chǎng)所(如音樂室、舞蹈室、計(jì)算機(jī)教室、實(shí)驗(yàn)室等)，要求每批學(xué)生使用后消毒1次。

 

　　7.加強(qiáng)學(xué)校出入管理。學(xué)校一律實(shí)行封閉管理，師生員工進(jìn)入校門一律核驗(yàn)身份和檢測(cè)體溫，校外無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入校門，如水電氣維修等特殊原因進(jìn)入校園的必須登記。加強(qiáng)學(xué)生上課時(shí)間校門管理，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得離開校園。不服從管理者一律嚴(yán)肅處理。

 

　　8.嚴(yán)格食堂衛(wèi)生管理。學(xué)校食堂、學(xué)校集體用餐的配餐單位、供水設(shè)施需在有關(guān)單位指導(dǎo)下進(jìn)行全面檢查和清潔消毒，合格后方能運(yùn)行。每天對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行晨檢和餐前檢查，做好記錄和建檔工作。食堂人員規(guī)范著裝，做好個(gè)人衛(wèi)生，在制備食物前、加工生食或熟食之后、餐前便后、接觸垃圾后，及時(shí)按規(guī)范洗手。嚴(yán)格做好食品索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)工作，確保來源正規(guī)，尤其加強(qiáng)對(duì)肉及肉制品的查驗(yàn)。嚴(yán)禁制售野生動(dòng)物相關(guān)食品。加強(qiáng)餐廳開窗通風(fēng)和清潔消毒，加強(qiáng)餐具的清潔消毒，餐具應(yīng)當(dāng)一人一具一用一消毒，鼓勵(lì)學(xué)生自帶餐具。餐具、廚具去殘?jiān)?、清洗后，完全浸沒煮沸或流通蒸汽消毒15分鐘;或采用熱力消毒柜等消毒方式。對(duì)不能采用加熱消毒的，可采用有效氯250mg/L的含氯消毒劑浸泡30分鐘，消毒后應(yīng)當(dāng)將殘留消毒劑沖凈。消毒后的餐廚具存放在保潔柜中。在食堂入口醒目位置放置免洗洗手液供就餐前餐后使用。要分散就餐，避免集中;在食堂就餐的，應(yīng)加大間隔、單面用餐、禁止交談就餐。

 

　　9.加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理。學(xué)生宿舍實(shí)行封閉管理，進(jìn)入人員做好實(shí)名驗(yàn)證登記和體溫檢測(cè)，學(xué)生在宿舍區(qū)內(nèi)不串寢、不聚集、不扎堆，與他人近距離交談時(shí)佩戴口罩。每天按要求進(jìn)行晨、午、晚檢，做好記錄和建檔。疫情防控期間杜絕外人來訪。指導(dǎo)學(xué)生做好宿舍每天持續(xù)開窗通風(fēng)，尤其是中午、晚上學(xué)生在宿舍內(nèi)休息、睡覺期間必須開窗通風(fēng)。被褥及個(gè)人衣物要定期晾曬、定期洗滌。如需消毒的，可煮沸消毒30分鐘，或先用有效氯500mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘后，再常規(guī)清洗、晾曬。按要求加強(qiáng)對(duì)樓梯扶手、門窗、床圍欄、電梯等高頻率使用部位的定時(shí)清潔消毒。宿舍樓內(nèi)設(shè)立廢棄口罩專用回收桶，方便投放廢棄口罩，其他生活垃圾按要求分類收集和處置。引導(dǎo)寄宿生做好寢室衛(wèi)生，不共用、混用臉盆毛巾、漱口杯、牙刷等物品。學(xué)校浴室要分時(shí)段、分批次開放，每使用一個(gè)批次全面消毒一次。

 

　　10.盡量減少聚集活動(dòng)。學(xué)校應(yīng)本著嚴(yán)格控制聚集的原則，不組織大型的室內(nèi)報(bào)告會(huì)和聚集活動(dòng)，集體性活動(dòng)盡量安排在室外進(jìn)行，不安排跨年級(jí)的集中課后托管服務(wù)，不組織學(xué)生參加校外集體活動(dòng)。不組織任何進(jìn)校園內(nèi)的家長會(huì)和家長開放日等活動(dòng)。教師開會(huì)研討盡量采用視頻、電話會(huì)議等形式，必要的小型會(huì)議應(yīng)控制人員和時(shí)間，做好開窗通風(fēng)。

 

　　11.師生注意個(gè)人防護(hù)。疫情解除前，在中、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，日常應(yīng)隨身備用口罩，在人員聚集或與其他人近距離接觸(小于等于1米)時(shí)戴口罩。保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，避免用手觸摸眼睛、鼻、口。不隨地吐痰，咳嗽或打噴嚏時(shí)使用紙巾或屈肘遮蓋口鼻，口鼻分泌物用紙巾包好后投入有蓋垃圾桶。確保學(xué)校洗手設(shè)施運(yùn)行正常，中小學(xué)校每40～45人設(shè)一個(gè)洗手盆或0.6m長盥洗槽，并備有洗手液、肥皂等，也可配備速干手消毒劑。養(yǎng)成勤洗手習(xí)慣，飯前便后、活動(dòng)后、戶外回到室內(nèi)、傳遞文件和資料前后以及接觸扶手、門把手、電梯按鍵、話筒等物品后應(yīng)及時(shí)按照“七步洗手法”用肥皂或洗手液流動(dòng)水洗手，整個(gè)洗手過程不少于30秒，揉搓時(shí)間不少于15秒。師生間、同學(xué)間交談保持適當(dāng)距離，乘坐電梯應(yīng)保持一定距離，有序上下樓梯，避免擁擠。不參加人群聚集活動(dòng)。養(yǎng)成良好的作息時(shí)間，適當(dāng)進(jìn)行自身運(yùn)動(dòng)鍛煉，保持身體健康，提高自身免疫能力。

 

　　12.加強(qiáng)學(xué)校安全工作。要在做好疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的同時(shí)，統(tǒng)籌做好學(xué)校安全工作，集中力量開展學(xué)校安全大檢查，重點(diǎn)對(duì)校舍、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、食品、校車、校園周邊環(huán)境等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。對(duì)排查出的問題，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面加強(qiáng)整改和管控。要加強(qiáng)巡邏力量，加大校園巡邏頻次和力度，發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間妥善進(jìn)行處置，著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，保證疫情防控期間不發(fā)生安全事故，確保學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展。

 

　　13.加強(qiáng)值班備勤。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班備勤制度，保持通信暢通，確保一旦發(fā)生緊急情況，隨時(shí)聯(lián)絡(luò)，快速處置。寄宿制學(xué)校必須安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)夜間在校值守。

 

　　六、疫情應(yīng)對(duì)

 

　　(一)師生可疑癥狀及病例處置。師生若出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、氣促、呼吸道癥狀等異常情況，應(yīng)及時(shí)隔離觀察和就醫(yī);若發(fā)現(xiàn)疑似病例，應(yīng)立即向?qū)W校疫情報(bào)告人報(bào)告同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療的原則，學(xué)校應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)向疾控機(jī)構(gòu)和教育行政部門報(bào)告，配合疾控機(jī)構(gòu)做好人員核查排查和后續(xù)相關(guān)工作。對(duì)疑似病例生活學(xué)習(xí)場(chǎng)所和用品用具等，按照疾控機(jī)構(gòu)的要求及時(shí)進(jìn)行消毒(圖6)。

 

　　(二)一般接觸者管理。對(duì)共同生活、學(xué)習(xí)的一般接觸者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、氣促、呼吸道癥狀以及腹瀉、結(jié)膜充血等癥狀時(shí)要及時(shí)就醫(yī)。應(yīng)配合相關(guān)部門做好密切接觸者的判定、追蹤、管理。

 

　　(三)掌握隔離人員情況。安排專人負(fù)責(zé)與接受隔離的教職員工家人或?qū)W生家長進(jìn)行聯(lián)系，了解掌握相關(guān)狀況。