遂寧市中級(jí)人民法院聚焦物流企業(yè)重整程序轉(zhuǎn)換、重整運(yùn)營(yíng)模式探索、關(guān)聯(lián)重整可行性等框架性難題，以物流企業(yè)司法重整案件為切入口，積極服務(wù)陸港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，不斷優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。

一、主要做法

（一）系統(tǒng)集成，深化物流樞紐制度供給。出臺(tái)服務(wù)遂寧陸港型物流樞紐建設(shè)司法保障實(shí)施意見(jiàn)，從完善紓困機(jī)制、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、提速破產(chǎn)企業(yè)重整出清等方面制定21條保障措施。開通涉陸港型國(guó)家物流樞紐企業(yè)立、審、執(zhí)全流程“綠色通道”，搭建線上線下“雙軌”多元解紛平臺(tái)，與鐵路、交通等部門建立“毛細(xì)血管式”涉企糾紛協(xié)同化解機(jī)制，確保涉陸港型國(guó)家物流樞紐司法事務(wù)高速流轉(zhuǎn)、高效辦理。

（二）精準(zhǔn)施策，提升物流破產(chǎn)重整質(zhì)效。對(duì)物流破產(chǎn)重整企業(yè)大膽適用預(yù)重整制度，預(yù)重整期間對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)采取保全措施，并將中止執(zhí)行措施提前至預(yù)重整啟動(dòng)時(shí)，大大提高企業(yè)破產(chǎn)重整成功率。建立破產(chǎn)預(yù)評(píng)估審查機(jī)制，引導(dǎo)預(yù)重整物流企業(yè)主動(dòng)自救，提速重整再生和清算出清。建立物流破產(chǎn)重整企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制，會(huì)同發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人民銀行等暢通信用修復(fù)綠色渠道，確保物流破產(chǎn)重整企業(yè)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)“不斷檔”。

（三）協(xié)同高效，深化府院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在全省率先推行化解涉破企業(yè)問(wèn)題“黨政雙向”機(jī)制，對(duì)物流破產(chǎn)重整企業(yè)確立“一案一專班”的“親密式+沉浸式”合作模式，由遂寧市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面協(xié)調(diào)推動(dòng)與主要債權(quán)人四川成渝保理有限公司談判，遂寧市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)行政、司法互動(dòng)，遂寧市委政法委書記精心組織研究，協(xié)調(diào)各方聯(lián)動(dòng)提速重整推進(jìn)、重建啟動(dòng)、重整投資，實(shí)現(xiàn)“黨委+政府”聯(lián)合主導(dǎo)、司法“平行+雙面”加持的府院聯(lián)動(dòng)格局。

二、取得成效

2022年4月28日，遂寧中院指定船山區(qū)法院受理四川威斯騰物流有限公司及5家關(guān)聯(lián)公司實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)重整申請(qǐng)，8月25日船山區(qū)法院裁定批準(zhǔn)債權(quán)人通過(guò)的重整計(jì)劃草案，終止重整程序。2023年2月，威斯騰系公司合并重整案僅歷時(shí)87個(gè)工作日便成功破產(chǎn)重整，該案被省民營(yíng)辦、省委政法委評(píng)為2022年四川省保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益十大典型案例。截至目前，遂寧市審結(jié)涉物流企業(yè)案件56件，化解債務(wù)金額9.14億元，盤活土地2100畝，債券回收率達(dá)86.3%，40萬(wàn)以上普通債券清償比例達(dá)50%，建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先債券、職工債券、社保債券、稅款債券等全額清償，加速提升遂寧陸港型國(guó)家物流樞紐的自我造血功能和發(fā)展能級(jí)。