為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供人才保障，日前，成都市科學(xué)技術(shù)局修訂出臺(tái)《成都市科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），瞄準(zhǔn)不同科技人才群體，制定有針對(duì)性的人才資助辦法。

此次修訂出臺(tái)的《管理辦法》明確，將分別對(duì)高?？蒲性核鶆?chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合培養(yǎng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域博（碩）士給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，以進(jìn)一步釋放科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

此次出臺(tái)的《管理辦法》支持范圍廣，面向全國(guó)全球高校、科研院所，鼓勵(lì)高校院所科技人才開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；進(jìn)一步深化職務(wù)科技成果混合所有制改革，優(yōu)先支持職務(wù)科技成果分割確權(quán)的科技項(xiàng)目，更有利于校企協(xié)同創(chuàng)新；明確提出對(duì)青年創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)行資助，激發(fā)青年創(chuàng)客創(chuàng)造積極性。這也是成都市首次出臺(tái)針對(duì)大賽獲獎(jiǎng)“創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策支持，成為即深圳、廣州之后，國(guó)內(nèi)提出青年“創(chuàng)客”資助政策的“第三城”。 

高校院所是科技成果產(chǎn)出的重要供給源頭。成都科教資源在全國(guó)排名前列，每年獲得的國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)位列副省級(jí)城市前列。為推動(dòng)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化落地，2016年起，成都在全國(guó)率先開展觸及所有權(quán)改革的科技成果制度創(chuàng)新，連續(xù)推出一系列舉措，全力打通政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新通道，鼓勵(lì)高校院所和科研人員可約定按不低于3:7的比例共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)高校院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

改革激發(fā)制度創(chuàng)新的源頭活水，2016年以來，僅通過成都市科技局就有超過450名高校院所科技人才在蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，有力促進(jìn)了一批科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

為進(jìn)一步激勵(lì)高校院所科技人才在蓉落地轉(zhuǎn)化科技成果，此次修訂出臺(tái)的《管理辦法》針對(duì)高校院所科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)，分為創(chuàng)業(yè)類和創(chuàng)新服務(wù)兩種資助。高校院所科技人才創(chuàng)業(yè)資助是指國(guó)內(nèi)高校院所在編全職科技人員，以及國(guó)（境）外高校、科研機(jī)構(gòu)全職科技人員在蓉創(chuàng)領(lǐng)辦科技型企業(yè)；高校院所科技人才創(chuàng)新服務(wù)資助是指國(guó)內(nèi)高校院所在編全職科技人員帶技術(shù)服務(wù)成都市科技型企業(yè)。

其中，高校院所科技人才創(chuàng)業(yè)資助采取后補(bǔ)助方式，擇優(yōu)給予高?？蒲性核萍既瞬艅?chuàng)業(yè)項(xiàng)目一次性20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助；高校院所科技人才創(chuàng)新服務(wù)資助采取后補(bǔ)助方式，擇優(yōu)給予高校科研院所科技人才創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目一次性10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。

青年是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍。目前，以“中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“創(chuàng)客中國(guó)”“互聯(lián)網(wǎng)+全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”為代表的全國(guó)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽常態(tài)化組織開展，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供了平臺(tái)和舞臺(tái)。

本次修訂出臺(tái)的《管理辦法》明確提出對(duì)青年創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)行資助，將吸引擁有新知識(shí)、新技術(shù)的青年人才匯聚在蓉、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)青年人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，提高成都“創(chuàng)新”“創(chuàng)造”的顯示度。此外，更值得注意的是，《管理辦法》明確對(duì)于青年“創(chuàng)客”資助方式為后補(bǔ)助，且無(wú)需專家評(píng)審，符合政策規(guī)定條件審核通過即可，降低了政策“門檻”，提高了政策落地效率，對(duì)于吸引和培育具有創(chuàng)新創(chuàng)造活力的青年人才，優(yōu)化完善科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推動(dòng)優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目在蓉落地轉(zhuǎn)化，對(duì)營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境具有意義。

《管理辦法》提出，對(duì)符合條件的青年創(chuàng)客，采用后補(bǔ)助方式一次性給予榮獲國(guó)家部委一等獎(jiǎng)（金獎(jiǎng)）的項(xiàng)目20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助，榮獲國(guó)家部委二、三等獎(jiǎng)（銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)）和省、市大賽一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目15萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助，榮獲省、市大賽二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。

作為市場(chǎng)最重要的主體之一，企業(yè)同時(shí)也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要主體，更是科技成果轉(zhuǎn)化承載的基本單元。企業(yè)科技人才是企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。加大企業(yè)科技研發(fā)人才的培育，有助于提升和完善成都科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

成都始終重視產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高端人才培育，自2010年實(shí)施聯(lián)合培養(yǎng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在職博（碩）士研究生政策實(shí)施以來，成都市共資助企業(yè)科技人才469人（次），有力支撐了企業(yè)科技人才學(xué)歷水平和創(chuàng)新能力提升。

據(jù)悉，今年我國(guó)將擴(kuò)大研究生招生規(guī)模，擴(kuò)招研究生18.9萬(wàn)，為鼓勵(lì)科技人才搶抓機(jī)遇，報(bào)考“定向”培養(yǎng)研究生，此次修訂出臺(tái)的《管理辦法》提出，對(duì)聯(lián)合培養(yǎng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域博（碩）士給予資助，即對(duì)符合條件的成都市科技型企業(yè)在職科技人員將采用后補(bǔ)助方式，給予規(guī)定學(xué)制學(xué)費(fèi)50%的經(jīng)費(fèi)資助，從而進(jìn)一步鞏固和完善成都科技人才支撐。

“政策對(duì)科研人員的支持力度大，范圍很廣，省內(nèi)外的科研人員都可獲得資助。”  四川大學(xué)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理、四川大學(xué)科技園總經(jīng)理顏錦江表示，從支持對(duì)象來說，對(duì)科研人員沒有學(xué)歷、職稱等限制，能極大地調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。 此外，《管理辦法》提出優(yōu)先支持職務(wù)科技成果權(quán)屬改革的科技項(xiàng)目，可以提升科研人員對(duì)職務(wù)科技成果確權(quán)分割的積極性，既可以推動(dòng)科研人員走進(jìn)企業(yè)，也可以吸引企業(yè)的技術(shù)人員走進(jìn)高校。

《管理辦法》提出，對(duì)聯(lián)合培養(yǎng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域博（碩）士給予資助，通過培養(yǎng)瞄準(zhǔn)企業(yè)具體技術(shù)應(yīng)用需求的人才，可以讓人才直接在企業(yè)里面發(fā)揮效益。” 顏錦江表示，在培養(yǎng)人才的過程中，也可以通過這樣的機(jī)制來建立企業(yè)和高校科研專家之間的聯(lián)絡(luò)，強(qiáng)化他們之間的關(guān)系，這也體現(xiàn)了成都“校企雙進(jìn)”、協(xié)同創(chuàng)新的舉措。

“新政策出臺(tái)能夠進(jìn)一步服務(wù)高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更有利于校企一體化，讓高校的科研人員更精準(zhǔn)的對(duì)接企業(yè)需求，攻克技術(shù)壁壘，同時(shí)有利于企業(yè)加強(qiáng)與高效的合作來提升科研能力。”成都中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)廖婉表示，將配合新政，鼓勵(lì)學(xué)校教師申請(qǐng)成都科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目；將積極支持園區(qū)內(nèi)的青年創(chuàng)客申請(qǐng)成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助，孵化有潛力的企業(yè)；將聯(lián)合醫(yī)藥企業(yè)培養(yǎng)川藥產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)學(xué)位的研究生，努力擦亮川藥的金字招牌，協(xié)同推進(jìn)中醫(yī)藥大健康發(fā)展。（溫彩苓）