德陽(yáng)市公安局經(jīng)開(kāi)區(qū)分局工農(nóng)派出所治安轄區(qū)覆蓋16個(gè)社區(qū)居委會(huì)、2個(gè)行政村委會(huì)，年接警量3000余起，其中糾紛類警情占半數(shù)以上。常年以來(lái)，大量的糾紛警情占據(jù)了民警大量工作時(shí)間，而在處置糾紛中，由于人不熟、地不熟，導(dǎo)致處置效果差，群眾也不滿意。
然而 “警力有限，民力無(wú)窮”。工農(nóng)派出所積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，通過(guò)落實(shí)“公調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制，建立健全了村組調(diào)解、村委會(huì)調(diào)解、派出所調(diào)解的“三級(jí)”調(diào)解制度，并在村社建立矛盾糾紛受理試點(diǎn)，在派出所設(shè)立駐所人民調(diào)解室。同時(shí)，動(dòng)員整合了以民兵、社區(qū)網(wǎng)格員為主的治安積極分子，以及企業(yè)保安門(mén)衛(wèi)為輔的群防群治力量，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，大事不出街道，矛盾不上交，就地能解決，平安不出事”的社會(huì)治理綜合目標(biāo)。
陳立是工農(nóng)派出所千佛社區(qū)的社區(qū)民警，在“公調(diào)對(duì)接”實(shí)施以前，他每天三分之二的工作都是處理各種糾紛，用他的話說(shuō)，每天不是在調(diào)解糾紛，就是在調(diào)解糾紛路上。“公調(diào)對(duì)接”實(shí)施以來(lái)，通過(guò)挑選覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)，人熟、地熟、情況熟的黨員群眾、治安積極分子等組成調(diào)解員隊(duì)伍，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理紐帶和基層派出所警力延伸的觸角，協(xié)助民警開(kāi)展各類矛盾糾紛化解，積極引導(dǎo)群眾互幫互助，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，解決社會(huì)治安問(wèn)題。“公調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制落實(shí)后，僅他管轄的千佛村就多了5個(gè)專（兼）職調(diào)解員。
2020年4月16日，千佛社區(qū)居民余某報(bào)警，稱與鄰居周某因公共區(qū)域使用問(wèn)題發(fā)生了糾紛。接警后，社區(qū)民警先行調(diào)查了相關(guān)情況，后因這起糾紛當(dāng)事人系同社區(qū)鄰居，遂將該糾紛移交人民調(diào)解組織，由村社干部出面調(diào)解。在黨群服務(wù)中心，以調(diào)解員為主、民警為輔開(kāi)展調(diào)解。由于村社干部熟悉余某和周某，便找來(lái)余某和周某的親戚勸說(shuō)，雙方很快達(dá)成和解。
“村社干部人熟、地熟，更利于把糾紛解決在萌芽階段，‘公調(diào)對(duì)接’啟動(dòng)后，警情也得到了有效分流，我的工作減少了一大半，現(xiàn)在也有時(shí)間去開(kāi)展社區(qū)工作了。”陳立說(shuō)。
通過(guò)“公調(diào)對(duì)接”工作的開(kāi)展，改變以往矛盾糾紛由公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗的局面，建設(shè)成由黨委領(lǐng)導(dǎo)，綜治辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)，司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)密切配合的人民調(diào)解與治安調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的工作平臺(tái)，建立健全治安調(diào)解和人民調(diào)解相互銜接、緊密協(xié)作、良性互動(dòng)、科學(xué)高效的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，有效整合人民調(diào)解和公安機(jī)關(guān)治安調(diào)解資源，共同做好矛盾糾紛化解工作。（馮?。?/div>
