肩負(fù)全區(qū)人民的重托，來(lái)自全區(qū)各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的154名區(qū)人大代表齊聚一堂，于5月10日上午，參加雅安市雨城區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)第四次開(kāi)幕大會(huì)。各人大代表將認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，共商雨城發(fā)展大計(jì)，為全面繪就雨城發(fā)展藍(lán)圖出謀獻(xiàn)策。

大會(huì)應(yīng)到代表174人，實(shí)到代表154人，符合法定人數(shù)。

開(kāi)幕大會(huì)的執(zhí)行主席：高福強(qiáng)、楊仕全、李健強(qiáng)、張勝利、洪 纓、張懷勇、李曉春、王志萍、車小軍、鄧斐彧、畢健偉、劉應(yīng)平、劉強(qiáng)、張英。

區(qū)人大常委會(huì)主任楊仕全主持開(kāi)幕大會(huì)。

上午9時(shí)，雅安市雨城區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在雄壯的國(guó)歌聲中開(kāi)幕。

代理區(qū)長(zhǎng)陳建偉代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分兩個(gè)部分：2019年工作回顧；2020年工作安排。

報(bào)告指出過(guò)去一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的嚴(yán)峻形勢(shì)，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大會(huì)議精神，全面落實(shí)區(qū)委決策部署，始終專注發(fā)展定力，完成區(qū)第十六屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值202.23億元,總量位居全市（區(qū)縣）第一，同比增長(zhǎng)7.8%，區(qū)屬固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.1%，連續(xù)兩年保持兩位數(shù)快速增長(zhǎng)。地方一般公共預(yù)算收入3.07億元，同比增長(zhǎng)8.14%。
報(bào)告回顧了過(guò)去一年來(lái)區(qū)政府所做的工作：著力抓項(xiàng)目穩(wěn)投資，對(duì)外合作不斷深入；著力抓產(chǎn)業(yè)促增效，發(fā)展質(zhì)量不斷提升；著力抓統(tǒng)籌促協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)融合不斷促進(jìn)；著力抓攻堅(jiān)補(bǔ)短板，全面小康不斷加快；著力抓改革促創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)能不斷釋放；著力惠民生增福祉，共享共建不斷改善；著力強(qiáng)作風(fēng)提效能，法治政府不斷推進(jìn)。

2020年區(qū)政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大會(huì)議精神，全面落實(shí)省委十一屆六次全會(huì)和省委書(shū)記彭清華來(lái)雅調(diào)研指示精神，認(rèn)真落實(shí)市委四屆七次全會(huì)精神，圍繞區(qū)委總體工作安排，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，搶抓機(jī)遇、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板，統(tǒng)籌實(shí)施“六大工程”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提升”，奮力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展核心區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)和國(guó)際生態(tài)度假旅游目的地建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)雅安綠色發(fā)展排頭兵，全力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

受疫情沖擊，世界經(jīng)濟(jì)全面下行，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也受到嚴(yán)重影響，穩(wěn)住基本盤(pán)壓力增大，根據(jù)多年來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與全市走勢(shì)基本一致的情況，提出2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增速比全省高1個(gè)百分點(diǎn)左右，一般公共預(yù)算收入同口徑增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)基本一致，居民消費(fèi)價(jià)格保持相對(duì)平穩(wěn)，就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定，環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排完成市定目標(biāo)任務(wù)。

今年區(qū)政府工作的總體要求是：一是搶抓發(fā)展機(jī)遇。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，搶抓稍縱即逝的重要窗口期，用好國(guó)家宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)、四川建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省、雅安加快建設(shè)綠色發(fā)展示范市等重大機(jī)遇，借助毗鄰成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮進(jìn)藏入彝聯(lián)滇開(kāi)放平臺(tái)作用，在疫情后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。二是堅(jiān)持均衡發(fā)展。緊扣“高水平”和“全面性”，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，促進(jìn)發(fā)展更加平衡和充分，加快培育新動(dòng)能、激發(fā)新活力，對(duì)沖疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。三是勇于擔(dān)當(dāng)作為。圍繞謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展、實(shí)發(fā)展，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，擼起袖子加油干，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)；突出發(fā)展導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，全面調(diào)動(dòng)全區(qū)各方面積極性。四是堅(jiān)持為民謀福。圍繞幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，從最突出的問(wèn)題著眼，從最具體的工作抓起，著力增進(jìn)人民福祉，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。五是堅(jiān)持勤儉節(jié)約。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，壓縮財(cái)政一般性支出，以政府真正過(guò)緊日子的實(shí)際行動(dòng)為全社會(huì)作出表率。

報(bào)告從十個(gè)方面提出2020年重點(diǎn)工作安排建議：一是嚴(yán)守人民生命安全，阻擊新冠肺炎疫情；二是抓項(xiàng)目促投資，不斷夯實(shí)發(fā)展后勁；三是抓改革促開(kāi)放，不斷增強(qiáng)動(dòng)力活力；四是抓產(chǎn)業(yè)促增效，不斷壯大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；五是美化村莊促村富，不斷加快鄉(xiāng)村振興；六是筑牢底線強(qiáng)化攻堅(jiān)，打牢小康社會(huì)基礎(chǔ)；七是優(yōu)環(huán)境優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；八是強(qiáng)基礎(chǔ)做品質(zhì)，提升城鎮(zhèn)化水平；九是解民憂惠民生，提升群眾幸福指數(shù)；十是提高政府效能，高位打造新型政府。

會(huì)議號(hào)召，全區(qū)上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，努力做新時(shí)代攀登者，以推動(dòng)改革發(fā)展的成果說(shuō)話，以干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)績(jī)交卷，切實(shí)增強(qiáng)雨城作為中心城區(qū)在全市的引領(lǐng)力、集聚力、示范力，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代雨城更加出彩、更加絢麗、更加繁榮的美好明天。（魏蓓蓓  彭勇 肖蓉 郝立藝）