“流感、肺炎是嚴(yán)重危害群眾生命健康的疾病，更是導(dǎo)致老年人發(fā)病和死亡的重要原因之一。從今年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情來(lái)看，感染死亡病例80%以上是60歲以上老人，從這個(gè)情況可以看出，接種流感、肺炎疫苗是一件利國(guó)利民的民心工程、德政工程。”在剛剛閉幕的四川省“兩會(huì)”上，四川省人大代表、雅安市人大常委會(huì)主任李伊林，最關(guān)心的是如何強(qiáng)化老百姓健康管理、降低疾病負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。為此，他向大會(huì)提出了“免費(fèi)為60歲及以上老人接種流感、肺炎疫苗”的建議。

省人大代表、雅安市人大常委會(huì)主任李伊林整理建議（雅安人大 供圖）

李伊林介紹，以雅安為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年雅安市肺炎入院共3581人次，總費(fèi)用2161萬(wàn)元，其中醫(yī)保資金支付1514萬(wàn)元，人均住院費(fèi)用為6014元。據(jù)對(duì)同一類(lèi)群體，在預(yù)防、治療、搶救所需費(fèi)用調(diào)查來(lái)看，三者關(guān)系為1:8.5：100，即預(yù)防花1元、治療需花8.5元、搶救則需花100元。

基于免費(fèi)為60歲及以上老人接種流感、肺炎疫苗的重大意義和作用，李伊林提出如下建議：一是建立工作推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)方針，建立完善衛(wèi)計(jì)、民政、財(cái)政、醫(yī)保等部門(mén)，共同參與的工作推進(jìn)機(jī)制；二是建立資金保障機(jī)制。在優(yōu)化各類(lèi)現(xiàn)有公共衛(wèi)生資金使用效益的基礎(chǔ)上，探索省、市、區(qū)(縣)三級(jí)財(cái)政分級(jí)分?jǐn)倷C(jī)制；三是建立考核機(jī)制。將免費(fèi)為60歲以上老人接種流感、肺炎疫苗作為各級(jí)政府每年必辦的民生項(xiàng)目，納入對(duì)各級(jí)政府的年終目標(biāo)考核。

“車(chē)載流動(dòng)醫(yī)院”（雅安人大 供圖）

同時(shí)，李伊林還非常關(guān)注中高山地區(qū)推行“車(chē)載流動(dòng)醫(yī)院”的模式。李伊林表示，目前雅安市漢源、石棉、寶興等地的中高山區(qū)，公共交通不便，留守老人、兒童較多，患病群眾出行就醫(yī)困難，如患病痛，往往小病拖大、大病拖重，既增加了醫(yī)療衛(wèi)生資源的負(fù)擔(dān)，也加大了因病致貧的風(fēng)險(xiǎn)。

免費(fèi)為老人體檢（雅安人大 供圖）

李伊林說(shuō)，2019年，雅安在寶興縣中高山區(qū)域?qū)嵤┝?ldquo;車(chē)載流動(dòng)醫(yī)院”，結(jié)合國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了“車(chē)載流動(dòng)醫(yī)院”每月每村至少2至3次；患者經(jīng)上級(jí)醫(yī)院治療返回后，基層醫(yī)院再次運(yùn)用“車(chē)載流動(dòng)醫(yī)院”為患者提供回訪服務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。“車(chē)載流動(dòng)醫(yī)院”在為群眾提供診療服務(wù)時(shí)，也同步發(fā)揮了及時(shí)篩查患者和提供就醫(yī)建議的作用，成為銜接和完善分級(jí)診療制度的紐帶。 (劉剛 王光澈)