5月19日，雅安市第四屆人民代表大會第五次會議閉幕

5月19日上午，雅安市第四屆人民代表大會第五次會議圓滿完成各項議程，在市文化藝術中心閉幕。

市四屆人大五次會議應到代表285人，閉幕會實到代表271人，符合法定人數。

市委書記、大會主席團常務主席、閉幕會執(zhí)行主席蘭開馳出席會議并講話，市人大常委會主任、大會主席團常務主席、閉幕會執(zhí)行主席李伊林主持會議并講話。閉幕會執(zhí)行主席白云、戴華強、王加良、吳宏、楊軍、李東、王冬林、高永洪、徐中均在主席臺前排就座。

市政協(xié)主席楊承一等出席閉幕會并在主席臺就座。

會議選舉蔡軍、鄭尚堃為雅安市第四屆人民代表大會常務委員會副主任，選舉王穎杰、石章健、肖國龍、鐘秋、賀東風、程宜、譚克強為雅安市第四屆人民代表大會常務委員會委員；票決出了2020年5個民生實事項目。

會議表決通過了關于政府工作報告的決議、關于雅安市2019年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2020年計劃的決議、關于雅安市2019年預算執(zhí)行情況和2020年預算的決議、關于市人大常委會工作報告的決議、關于市中級人民法院工作報告的決議、關于市人民檢察院工作報告的決議。

會議舉行了憲法宣誓儀式。新當選的雅安市第四屆人民代表大會常務委員會副主任、委員，在與會代表的共同見證下進行了憲法宣誓。

蘭開馳在講話中說，市四屆人大五次會議經過全體代表和與會人員共同努力，圓滿完成各項議程，實現了預定目標，取得了豐碩成果。這是一次凝心聚力、團結奮進的大會，是一次求真務實、開拓創(chuàng)新的大會，必將進一步激勵全市上下振奮精神、銳意進取、拼搏實干，必將為奮力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利、確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官注入強大動力。

蘭開馳指出，已經過去的2019年，是雅安發(fā)展進程中大事要事多、急事難事多的一年。市委團結帶領全市廣大干部群眾，保持發(fā)展定力，抓住關鍵大事，苦干實干、攻堅破難，各項事業(yè)發(fā)展邁上新臺階，多項工作走在全省前列，“十三五”規(guī)劃主要指標完成進度符合預期，全面建成小康社會取得決定性重大進展。經過一年艱苦努力和不懈奮斗，全市經濟發(fā)展穩(wěn)中向好，生態(tài)底色更加厚實，新舊動能加速轉換，區(qū)域協(xié)同不斷拓展，發(fā)展活力持續(xù)激發(fā)，城鄉(xiāng)面貌明顯提升，社會民生更有溫度，黨的建設全面加強。成績來之不易，是省委堅強領導的結果，是全市廣大干部群眾擼起袖子干出來的，是各行各業(yè)奮斗者揮灑汗水拼出來的，也飽含著全市各級人大和廣大代表的辛勞和汗水。過去一年，市人大及其常委會始終堅持黨的領導，緊緊圍繞全市中心工作，認真履行法定職權，做了大量卓有成效的工作，多項工作得到全國和省人大常委會肯定。

蘭開馳指出，進入2020年，突如其來的新冠肺炎疫情席卷全國。在這場特殊斗爭中，市委堅定貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，第一時間成立應急指揮部、第一時間實施聯(lián)防聯(lián)控、第一時間向市民發(fā)出通告、第一時間設立防疫卡點，全市各條戰(zhàn)線團結一心、同舟共濟，全民參與、全員防控、全力奮戰(zhàn)，有力遏制了疫情蔓延，生產生活秩序正在全面恢復。

蘭開馳強調，今年是具有里程碑意義的重要一年，“兩個百年”目標在這里交會，兩個“五年規(guī)劃”在這里交接，我們步入了加快建設綠色發(fā)展示范市、推動高質量發(fā)展的關鍵階段。這一年，我們必須兌現決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的莊嚴承諾；必須奮力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展的雙勝利；必須抓住重大機遇加快融入成渝地區(qū)雙城經濟圈。全市各級各部門要進一步強化底線思維、目標導向、機遇意識，大干快干、拼搏奮進，確保如期圓滿完成全年各項目標任務。要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，嚴格落實“外防輸入、內防反彈”要求，確保疫情防控措施落地見效，確保疫情不出現反彈。要全力以赴穩(wěn)定經濟增長，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，堅持農業(yè)多貢獻、工業(yè)挑大梁、投資唱主角、消費促升級，全面落實支持企業(yè)應對疫情共渡難關的政策措施，緊緊扭住項目建設這個“牛鼻子”，科學編制“十四五”規(guī)劃。要堅定不移深化改革擴大開放，全面融入成渝地區(qū)雙城經濟圈，加快推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展構建四向拓展新格局，加快建設川西門戶樞紐，推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。要持續(xù)用力發(fā)展壯大綠色產業(yè)，堅持“立足現有”“無中生有”相結合，持續(xù)發(fā)展壯大“5+1”綠色產業(yè)，鞏固傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢，抓緊發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)，在大數據產業(yè)集聚化發(fā)展、綠色載能產業(yè)成鏈化發(fā)展、制造業(yè)智能化發(fā)展、文旅康養(yǎng)產業(yè)品牌化發(fā)展、綠色有機農業(yè)精深化發(fā)展、商貿物流業(yè)規(guī)?；l(fā)展上有新突破，不斷培育新的經濟增長點。要加快推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，加快中心城區(qū)建設，大力提升縣域綜合實力和整體競爭力，做大做強一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，以產業(yè)振興帶動鄉(xiāng)村全面振興。要堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，確保脫貧成果經得起全方位檢驗，確保空氣和水環(huán)境質量保持全國全省前列，確保人民群眾生命財產安全。要認真做好保障和改善民生工作，認真實施已票決民生實事項目，扎實抓好重點群體就業(yè)，切實解決受疫情影響困難企業(yè)和群眾實際問題。

蘭開馳強調，目標已經確定，任務已經部署。全市各級各部門要將各項安排細化為具體指標任務，轉化為全市上下的共同行動，以時不我待的緊迫感、主動作為的使命感，集中精力抓落實，堅決奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。奪取雙勝利、打贏收官戰(zhàn)，必須堅定正確的政治方向，始終把黨的政治建設擺在首位，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺把黨的領導貫穿于各方面全過程；必須敢闖敢試開拓創(chuàng)新，勇于走別人沒走過的路、做別人沒做過的事，找準優(yōu)勢、轉化優(yōu)勢、創(chuàng)造優(yōu)勢，以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)雅安各項事業(yè)新局面；必須事不避難勇往直前，始終保持斗爭精神，敢于直面困難矛盾，不懼艱險、奮勇搏擊，把難題一個一個克服，把事情一件一件辦成辦好；必須團結協(xié)作凝心聚力，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方作用，加強各班子之間、上下級之間、條塊之間的團結，加強與各民主黨派、社會各界人士團結，同心同德、同舟共濟，形成“一盤棋、一條心、一起干”推動發(fā)展的強大合力。

蘭開馳強調，市委將進一步加強對人大工作的領導，大力支持人大及其常委會履行職權、開展工作，為人大工作創(chuàng)造良好條件。“一府一委兩院”和有關部門要自覺接受人大監(jiān)督，積極配合人大開展各項履職活動。全市各級人大及其常委會要堅持黨對人大工作的全面領導，結合實際創(chuàng)造性做好立法、監(jiān)督等工作，完善和創(chuàng)新代表工作機制。人大代表要倍加珍視代表職務和榮譽，主動參與支持常態(tài)化疫情防控和促進經濟社會發(fā)展各項工作，最大限度凝聚力量、提振信心，為實現今年目標任務作出積極貢獻。

李伊林在講話中指出，雅安正處于歷史發(fā)展最好時期，我們要倍加珍惜來之不易的發(fā)展局面，珍惜團結和諧的良好氛圍，珍惜千載難逢的歷史機遇，堅定綠色發(fā)展理念，保持綠色發(fā)展定力，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來，統(tǒng)一到本次會議確定的目標任務上來，重整行裝再出發(fā)，集中精力抓落實，堅決奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利，確保全面建成小康社會。

李伊林強調，重整行裝再出發(fā)，必須堅持黨的領導，在把準政治方向上保持定力。要堅決做到地方立法呼應黨委決策部署，監(jiān)督問效緊扣黨委中心工作，重大決定體現黨委發(fā)展要求，人事任免堅持黨管干部原則，確保人大工作始終與黨委工作思想同心、目標同向、行動同步。全體人大代表要及時把黨委政府的部署、政策帶下去，把群眾的呼聲帶上來，多做統(tǒng)一思想、凝心聚力的工作。必須搶抓重大機遇，在落實首位戰(zhàn)略上精準發(fā)力。要關注“十三五”規(guī)劃執(zhí)行和“十四五”規(guī)劃編制情況，推動雅安在成渝地區(qū)雙城經濟圈建設中找準發(fā)展定位和工作著力點，為推動雙城經濟圈高質量一體化發(fā)展依法履職盡責，作出應有貢獻。必須服務中心大局，在助推綠色發(fā)展上獻計出力。要聚焦綠色產業(yè)發(fā)展、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、“四個新城”建設、川西門戶樞紐建設、三大攻堅戰(zhàn)等重點工作的難點、堵點問題，發(fā)揮人大制度優(yōu)勢和國家權力機關作用，毫不動搖、持之以恒推動綠色發(fā)展示范市建設。必須堅守為民初心，在增進民生福祉上持續(xù)給力。要緊緊圍繞全面建成小康社會目標任務，在跑好全面建成小康社會“最后一公里”中展現新作為。圍繞脫貧攻堅、重大疫情防控、公共衛(wèi)生安全、飲用水安全、菜籃子工程、養(yǎng)老服務、森林防火等熱點難點問題持續(xù)開展監(jiān)督，推動民生問題優(yōu)先解決、民生項目加快實施、惠民政策全面落實。必須發(fā)揮制度優(yōu)勢，在推進基層治理上擔當有力。把票決制作為做實決定工作、做深監(jiān)督工作、做活代表工作的重要抓手，扎實推動票決制工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化開展。要充分發(fā)揮人大職能作用和人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，在統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展中發(fā)揮人大積極作用。必須堅持守正創(chuàng)新，在加強自身建設上正向使力。堅持“一線”標準、“一線”狀態(tài)、“一線”作為，為民代言敢講真話，監(jiān)督工作敢于逗硬，助推發(fā)展敢于較真，確保人大職能作用發(fā)揮終端見效。

大會在雄壯的國歌聲中勝利閉幕。

參加閉幕會并在主席臺就座的還有：主席團成員，中共雅安市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)、市法院、市檢察院的領導同志，雅安軍分區(qū)、川藏兵站部、雅安職業(yè)技術學院的領導同志，市級各民主黨派、工商聯(lián)的主要領導。

不是市四屆人大代表的市政府領導和副秘書長，市委、市政府有關部門主要負責人，市人大常委會辦事工作機構負責人，市級有關機關、團體主要負責人，部分駐雅中央、省管單位主要負責人，部分市屬企業(yè)主要負責人列席會議。（彭華 唐小未 張毅 郝立藝）