雅安市委辦公室、市政府辦公室近日發(fā)出《關(guān)于深化開展“徹底清理層層加碼、堅(jiān)決真切為基層減負(fù)”專項(xiàng)行動的通知》，明確從2020年5月起至2020年10月底，用6個月左右時間，深化開展“徹底清理層層加碼、堅(jiān)決真切為基層減負(fù)”專項(xiàng)行動，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義問題，持續(xù)為發(fā)展松綁，為基層干部減負(fù)，讓干部有更多時間和精力抓落實(shí)。

《通知》明確，各縣（區(qū)）重點(diǎn)清理黨的十八大以來以縣（區(qū)）委、縣（區(qū)）政府〔含縣（區(qū)）委辦公室、縣（區(qū)）政府辦公室〕或縣（區(qū)）級部門名義印發(fā)文件中涉及的，除中央、省、市明確規(guī)定和要求外的加碼事項(xiàng)，如招投標(biāo)管理、干部人事政策、責(zé)任書簽訂、留痕管理、督查檢查、目標(biāo)考核、一票否決、追責(zé)問責(zé)等事項(xiàng)，同步清理十八大以前印發(fā)文件中至今仍存在重要和廣泛影響的加碼事項(xiàng)。市級部門在2019年清理工作基礎(chǔ)上開展“回頭看”，確保應(yīng)清盡清、應(yīng)取盡取。

清理分成三個步驟。5月至7月為集中清理階段，按照清理范圍和要求，梳理提出清理意見，逐項(xiàng)逐件進(jìn)行清理。凡是中央、省沒有明確規(guī)定和要求的，市及市以下加碼事項(xiàng)原則上都應(yīng)取消，確需保留的要有充分理由。8月至9月為分類審批階段，清理意見要經(jīng)單位黨組（黨委）會議集體研究，代市委、市政府起草的文件應(yīng)向市委、市政府提出清理意見建議〔縣（區(qū)）參照執(zhí)行〕，按程序?qū)徟?0月為發(fā)布公告階段，經(jīng)審議決定取消的加碼事項(xiàng)，根據(jù)職權(quán)發(fā)布清理公告。

清理工作按照“誰制定印發(fā)，誰負(fù)責(zé)清理”原則，由印發(fā)文件部門負(fù)責(zé)進(jìn)行清理。市委、市政府（含市委辦公室、市政府辦公室）印發(fā)文件由起草部門負(fù)責(zé)清理〔縣（區(qū)）參照執(zhí)行〕；部門聯(lián)合制定、涉及多個部門職責(zé)的文件，由牽頭部門負(fù)責(zé)組織清理；印發(fā)文件部門已撤銷或者職權(quán)已調(diào)整的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的部門負(fù)責(zé)清理。

《通知》強(qiáng)調(diào)，全市各級各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把深化開展專項(xiàng)行動作為整治形式主義、官僚主義的重要抓手， 增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，深化拓展基層減負(fù)工作，切實(shí)履行主體責(zé)任，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)做出成效；要深化理想信念教育，使全市廣大黨員、干部深刻認(rèn)識到減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任，更不是降低工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，自覺把初心落在行動上，把使命擔(dān)在肩膀上，提高擔(dān)當(dāng)作為的本領(lǐng)，充分調(diào)動積極性主動性創(chuàng)造性。要注重工作實(shí)效，厘清不同層級、部門、崗位之間的職責(zé)，按照權(quán)責(zé)一致要求，建立健全責(zé)任清單，科學(xué)規(guī)范“屬地管理”，防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把專項(xiàng)行動開展情況作為日常監(jiān)督和巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容，督促各級黨委（黨組）履職盡責(zé)；充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，對專項(xiàng)行動推進(jìn)不力的部門以及基層反映強(qiáng)烈事項(xiàng)進(jìn)行公開曝光，推動專項(xiàng)行動取得實(shí)實(shí)在在的成效。要逗硬考核問效，把深化開展專項(xiàng)行動納入市、縣（區(qū)）績效保證目標(biāo)考核內(nèi)容，對層層加碼事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)清理而未清理的，或者以“走過場”“做虛功”等形式主義整治形式主義的，及時發(fā)現(xiàn)糾正、堅(jiān)決逗硬查處，造成不良后果的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。（彭華）