花中花已向市場(chǎng)供應(yīng)近12000噸優(yōu)質(zhì)大米
我市正加強(qiáng)春耕備耕,確保全年糧食、蔬菜播種面積穩(wěn)定在565萬畝左右和260萬畝以上
當(dāng)前既是新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,也是春耕備耕的重要時(shí)刻。
從今年春節(jié)前夕開始,一場(chǎng)疫情深刻地改變了我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的格局,而隨著返城復(fù)工人員越來越多,蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品和食品的需求越來越大。如何保障好民生的“菜籃子”,守好百姓的“米袋子”,為居民提供基礎(chǔ)的物資保障?如何面對(duì)疫情影響,確保我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)?目前農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)都面臨著怎樣的困難和挑戰(zhàn),成都又有哪些政策措施來幫助企業(yè)“化危為機(jī)”,促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)?3月13日,成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)張俊國,成都市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)任偉,成都市花中花農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)胡志勇做客《新天府會(huì)客廳》,聚焦我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通領(lǐng)域的困難和痛點(diǎn),對(duì)我市春耕備耕、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策、服務(wù)、措施進(jìn)行了一一解讀。
給力
派出專人專班
政策服務(wù)精準(zhǔn)到企
“說實(shí)話,剛開始我們都懵了,多虧這次政府的服務(wù)非常‘給力’,這為我們迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)注入了‘穩(wěn)定劑’。”回憶起過去的兩個(gè)月,成都花中花農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)胡志勇感慨地說。
花中花農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司位于我市新津縣,是專業(yè)致力于生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)質(zhì)大米、植物油的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè),2019年銷售收入4億元,年加工能力和銷售額位居四川省大米加工行業(yè)前三名。春節(jié)前夕,公司按照慣例備足了節(jié)日期間的貨品,工廠停產(chǎn)、員工放假等也均已安排完畢???月24日,四川省啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)應(yīng)急響應(yīng),公司的供應(yīng)商紅旗連鎖、永輝超市、家樂福、舞東風(fēng)等全部開始追加訂單,可是,物資缺乏,員工不夠,怎么辦?疫情防控風(fēng)險(xiǎn)怎么控制?
所幸的是,企業(yè)并沒有孤軍作戰(zhàn)。很快地,成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、新津縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人紛紛來到現(xiàn)場(chǎng),幫助協(xié)調(diào)防疫物資、制定疫情期間的生產(chǎn)安全規(guī)程、幫助建立員工健康檔案、協(xié)調(diào)原材料和交通運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)問題,1月26日,工廠順利復(fù)工,很快實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),截至目前已向市場(chǎng)供應(yīng)近12000噸優(yōu)質(zhì)大米,保住了下游供應(yīng)不斷鏈。
“那段時(shí)間太難了,還好有服務(wù)專員幫我們,相當(dāng)于給企業(yè)開了個(gè)‘直通車’。”據(jù)胡志勇介紹,疫情期間,企業(yè)既要加班加點(diǎn)全力生產(chǎn),又要保障自己內(nèi)部的防疫安全,雖然是具有多年生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的龍頭企業(yè),從人員到物資,從生產(chǎn)用電到物流運(yùn)輸,各種問題仍接踵而來。看到企業(yè)的困難,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立即派出了服務(wù)專員——該局辦公室副主任楊德山,專門為企業(yè)送上各種政策,幫助協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。
據(jù)張俊國介紹,不僅是花中花,按照市委市政府的要求,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建了由11名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭,機(jī)關(guān)102名干部組成的共113人的市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)專班,帶動(dòng)各區(qū)(市)縣分級(jí)分片對(duì)口聯(lián)系,對(duì)全市411家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和48家國家級(jí)農(nóng)民合作社示范社開展“送政策、幫企業(yè),送服務(wù)、解難題”工作。局上建立健全了每日調(diào)度會(huì)商研判機(jī)制,研究《有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行20條政策措施》等各項(xiàng)政策,將服務(wù)專員們收集反映的企業(yè)需求和問題挨個(gè)梳理,制定任務(wù)清單并迅速落實(shí);為了精準(zhǔn)施策,分類建立了國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)協(xié)調(diào)服務(wù)專班、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)服務(wù)專員、行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)中小企業(yè)專班,全面掌握復(fù)工復(fù)產(chǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),形成問題清單、建立問題臺(tái)賬、逐項(xiàng)銷號(hào)解決。
專人服務(wù)的成效很快顯現(xiàn)。“他就像我們的保姆,每周至少要來三次,基本上是隔天來一次,我們基本上不用再去到處聯(lián)系協(xié)調(diào)各個(gè)部門各個(gè)環(huán)節(jié),一個(gè)出口基本上解決了所有問題。”采訪時(shí),楊德山的名字在胡志勇口中出現(xiàn)了多次,除了前期的疫情防控物資等,在他的幫助下,企業(yè)的3萬元穩(wěn)崗補(bǔ)貼已得到落實(shí);生產(chǎn)電費(fèi)補(bǔ)貼正在核算;社保減免預(yù)計(jì)共申請(qǐng)到80萬元;上百萬元的貸款貼息正在辦理……各項(xiàng)政策到位以后,企業(yè)在疫情期間的額外成本將沖抵60%—70%,“極大地增加了我們的信心。”胡志勇說。
解難
聚焦4大類問題
力保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營是一條很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈,一頭連著廣大農(nóng)戶和生產(chǎn)經(jīng)營主體,一頭連著千家萬戶,中間還有各種流通環(huán)節(jié)。在此次疫情期間,除了政府和企業(yè)兩端發(fā)力,我市還充分發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會(huì)等中間環(huán)節(jié)的紐帶作用,著力打破從田間到餐桌的各個(gè)瓶頸。
前段時(shí)間活躍在各城市社區(qū)、居民小區(qū)的“便民流動(dòng)菜市”,便是這根紐帶的直接體現(xiàn)——避免防疫期間出現(xiàn)“賣菜難、買菜貴”現(xiàn)象,同時(shí)增加農(nóng)民收入,我市啟動(dòng)了防疫期間生鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)工作方案,由成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和成都市商務(wù)局牽頭,成都農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織有生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)驗(yàn)、有對(duì)口生產(chǎn)基地、有供應(yīng)鏈組織能力和配送車輛等的流通企業(yè),采取“農(nóng)社對(duì)接”的模式為廣大城市社區(qū)開展流動(dòng)菜市服務(wù)。為了保障雙方的利益,協(xié)會(huì)還專門列出了蔬菜品種的清單,每個(gè)品種都有最高限價(jià),要求每個(gè)點(diǎn)位必須有15個(gè)以上的品種,每個(gè)品種不能高于限價(jià)銷售。截至3月12日,流通菜市已經(jīng)在武侯、青羊、錦江、金牛、成華、高新區(qū)48個(gè)社區(qū)開通服務(wù),為社區(qū)居民服務(wù)了319次,銷售了300多噸蔬菜和幾萬斤禽蛋、豬肉和水果。
“從行業(yè)的角度來講,我們遇到了‘兩個(gè)市場(chǎng)缺位’‘兩個(gè)不順暢’。”據(jù)成都市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)任偉介紹,受疫情影響,餐飲市場(chǎng)的消費(fèi)缺失,加上學(xué)校沒開學(xué),許多單位沒正常上班,團(tuán)餐市場(chǎng)暫停,這就出現(xiàn)了一方面生產(chǎn)不順暢,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈拉得長(zhǎng),拿養(yǎng)雞來舉例,養(yǎng)雞場(chǎng)需要飼料企業(yè)復(fù)工,飼料企業(yè)需要原材料的供應(yīng),一個(gè)環(huán)節(jié)供應(yīng)不上,就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)受影響;另一方面流通也不順暢,物流運(yùn)輸、市場(chǎng)缺位等,導(dǎo)致一部分蔬菜滯銷。
協(xié)會(huì)反映的,正是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局著力破解的“4大類問題”之一。根據(jù)專員們摸排的情況,該局梳理出4大類共性問題,有針對(duì)性地出臺(tái)了相應(yīng)的措施力保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)”。
在這4類問題中,第一個(gè)聚焦的便是解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷不暢。據(jù)張俊國介紹,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極會(huì)同配送部門開辟“綠色通道”,已辦理《應(yīng)急物資及人員運(yùn)輸車輛通行證》457個(gè),支持涉農(nóng)配送企業(yè)為社區(qū)住戶配送生鮮農(nóng)產(chǎn)品近74萬戶次。在這樣的幫助下,協(xié)會(huì)也大力開展市場(chǎng)對(duì)接,除了在本地農(nóng)社、農(nóng)超對(duì)接以外,已聯(lián)系省外市場(chǎng)、市外市場(chǎng),幫助雙流、崇州、郫都、彭州等解決1000多噸滯銷蔬菜。
第二個(gè)著力解決的,是企業(yè)資金鏈緊張。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營資金密集型的特點(diǎn),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極協(xié)調(diào)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)開展融資對(duì)接,已累計(jì)收集到52家企業(yè)共計(jì)31.75億元融資需求,協(xié)助12家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得銀行16.983億元貸款支持。
據(jù)悉,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的復(fù)工復(fù)產(chǎn),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還突出解決防疫物資短缺和階段性用工難題。從疫情開始到現(xiàn)在,該局一直在積極協(xié)調(diào)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需的口罩、防護(hù)服、消毒液等防疫物資,已累計(jì)爭(zhēng)取到口罩30萬個(gè)并全部發(fā)放給各企業(yè);為了穩(wěn)定生產(chǎn)用工,局里派出調(diào)查組走訪調(diào)查新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體用工及農(nóng)民工、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)情況,為供需雙方牽線搭橋,積極參與“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”活動(dòng),協(xié)調(diào)開展“專人專車送人到崗”活動(dòng)。
記者了解到,目前市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共梳理出企業(yè)銷售不暢、用工難、融資難等問題57條、已協(xié)調(diào)解決問題15條。全市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)537家(含飼料和屠宰企業(yè))、48家國家級(jí)農(nóng)民合作社示范社已經(jīng)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),其中27家國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮率平均達(dá)到85%以上,最高達(dá)到113%,農(nóng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)到崗員工4萬多人。
加速
化“危”為“機(jī)”
抓項(xiàng)目助推鄉(xiāng)村振興
就在接受采訪期間,胡志勇的手機(jī)一直響個(gè)不停。“我們生產(chǎn)穩(wěn)住了,信心也很足,公司決定將明年的擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃提前,現(xiàn)在就有很多工作要做!”在公司的二期擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃上,記者看到,新的生產(chǎn)基地將投資3億元,完成后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)30萬噸優(yōu)質(zhì)糧油的規(guī)模,在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上翻一番。“到那時(shí),我們的市場(chǎng)保供能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。”胡志勇說。
不僅是規(guī)模,5萬噸低溫儲(chǔ)存?zhèn)}是二期生產(chǎn)基地最大的亮點(diǎn)。這是西南地區(qū)唯一的糧食低溫儲(chǔ)存設(shè)備,將采用當(dāng)前國內(nèi)最先進(jìn)的溫控技術(shù),把原糧儲(chǔ)存環(huán)境保持在恒溫15攝氏度以下,這項(xiàng)稻谷的保鮮技術(shù)可以大大保障大米的品質(zhì),“通俗地說,今后我們的大米,將沒有新米和陳米的區(qū)別,無論在一年中什么時(shí)候買到的產(chǎn)品,都是一樣的高品質(zhì)。”
這個(gè)重大的投資計(jì)劃,之所以提前了整整一年,胡志勇坦陳是此次疫情期間由市場(chǎng)和政府帶來的雙重信心。這段時(shí)間,公司始終滿負(fù)荷生產(chǎn),可依舊滿足不了市場(chǎng)需求,而在政府全方位地服務(wù)下,公司進(jìn)一步清晰了未來的前景,增添了發(fā)展信心,“現(xiàn)在我們面臨良好的市場(chǎng)潛力,可以享受一系列利好政策,這個(gè)時(shí)候不加把勁還等什么呢?”胡志勇說。
正如胡志勇的體會(huì),張俊國也認(rèn)為,疫情帶來的不僅是困難,也為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了巨大的機(jī)遇。目前應(yīng)對(duì)疫情防控的各項(xiàng)工作都已基本穩(wěn)定,下一步我市將著力“化危為機(jī)”,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
首當(dāng)其沖的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)張俊國介紹,我市正在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)春耕備耕和越冬作物田間管理,確保全年糧食、蔬菜播種面積穩(wěn)定在565萬畝左右和260萬畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在225萬噸以上和600萬噸以上,加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),確保全年400萬頭以上生豬出欄;同時(shí)按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯,大力推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,確保老百姓“舌尖上的安全”。目前我市已組織技術(shù)指導(dǎo)小組800余支,深入田間地頭開展技術(shù)服務(wù),全市農(nóng)作物備種已達(dá)3470噸,供銷社系統(tǒng)庫存肥料7.63萬噸、農(nóng)藥0.31萬噸、農(nóng)膜0.04萬噸,均高于往年農(nóng)資庫存水平。
在此基礎(chǔ)上,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞“10+3”產(chǎn)業(yè),立足農(nóng)商文旅體融合發(fā)展,做強(qiáng)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等;推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè),推動(dòng)成德眉資都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)圈和同城化功能區(qū)建設(shè);以科技為引領(lǐng),加快推進(jìn)成都國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè),加快新技術(shù)應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)商文旅體融合發(fā)展;推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作,重點(diǎn)推動(dòng)青白江農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(成都)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園和國家農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)。
“鄉(xiāng)村振興,項(xiàng)目是抓手。”張俊國表示,圍繞上述目標(biāo),今年我市將抓好38個(gè)農(nóng)業(yè)市重點(diǎn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目和2019年招商引資簽約落地項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工建設(shè);圍繞特色鎮(zhèn)建設(shè)、川西林盤保護(hù)修復(fù)等,精心包裝策劃鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目200個(gè)以上,力爭(zhēng)完成投資600億元目標(biāo)任務(wù);抓好農(nóng)業(yè)招商引資,確保一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投入達(dá)到200億元以上。(陳泳 胡大田)