為切實(shí)推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)工作走深走實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化松潘法院內(nèi)部審判監(jiān)督管理,完善審判權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,著力解決審判執(zhí)行工作中存在的突出問(wèn)題,從根源上遏制和減少問(wèn)題案件發(fā)生,松潘縣人民法院采取“1+5+3+3”模式,認(rèn)真推進(jìn)查糾整改環(huán)節(jié)重點(diǎn)案件大評(píng)查工作。
制定一套機(jī)制。根據(jù)政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)工作要求設(shè)立案件審查專班,以審管辦為牽頭部門(mén),審判委員會(huì)及業(yè)務(wù)骨干為主力軍,明確案件評(píng)查責(zé)任分工。詳細(xì)制定《關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)案件大評(píng)查工作實(shí)施方案》,明確評(píng)查內(nèi)容、評(píng)查方法、評(píng)查結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容,做到有的放矢、心中有數(shù)。
評(píng)查五類案件。此次重點(diǎn)案件評(píng)查對(duì)象為2018年以來(lái)審執(zhí)結(jié)并發(fā)生效率的發(fā)改案件、公職人員免于刑事處罰案件、改變定性案件、判決無(wú)罪案件和一年以上長(zhǎng)期未結(jié)案件(共計(jì)42件)。評(píng)查專班就案件事實(shí)認(rèn)定是否清楚、適用法律是否正確、實(shí)體處理是否得當(dāng)、案件程序是否合法、紙質(zhì)卷宗電子卷宗是否一致等問(wèn)題進(jìn)行全面的評(píng)查分析,并形成評(píng)查結(jié)果。
劃分三個(gè)階段。劃分動(dòng)員籌備、案件評(píng)查、評(píng)議總結(jié)三個(gè)階段。成立專班開(kāi)展案件初選、明確任務(wù)責(zé)任開(kāi)展案件案件評(píng)查、針對(duì)異議開(kāi)展集中評(píng)議并形成結(jié)論,案件評(píng)查實(shí)行“一案一報(bào)告”,報(bào)告結(jié)論經(jīng)函詢承辦人存在異議的,進(jìn)行復(fù)議。
實(shí)現(xiàn)三個(gè)促進(jìn)。促進(jìn)嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),進(jìn)一步強(qiáng)化程序規(guī)范意識(shí),將“嚴(yán)格程序,規(guī)范操作”貫穿立案、審判、執(zhí)行全過(guò)程,從細(xì)節(jié)抓起,保證審判質(zhì)效;促進(jìn)審判業(yè)務(wù)水平提升,通過(guò)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有針對(duì)性的開(kāi)展法官技能培訓(xùn),著力提升法官庭審駕馭能力、法律適用能力和裁判文書(shū)寫(xiě)作能力;促進(jìn)審判管理規(guī)范化,充分發(fā)揮審管辦日常管理作用,進(jìn)一步明確案件審理權(quán)力、責(zé)任邊界,利用科技手段逐步提升案件監(jiān)督管理水平。(吳晨程)