“‘刷臉卡’機制的實施讓招投標領域更加公正，誰有實力誰來做，大家機會平等，競爭和諧，這項措施出得好啊！”

“關鍵崗位人員的資質信息審查、日常管理相比之前更加規(guī)范化、合理化、程序化，也讓我們減少去了很多麻煩！”

為持續(xù)深化重大項目勤廉保障工作，提升鞏固招投標領域系統(tǒng)治理成效，切實防范和打擊工程招投標領域違法買標賣標、轉包、違法分包等問題，遂寧市船山區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)發(fā)改局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)住建局等單位，創(chuàng)新實施工程招投標領域關鍵崗位人員“刷臉卡”機制，并收獲了不少好評。

據悉，該機制主要針對區(qū)內施工單項合同金額達到400萬元（含）以上的政府投資工程建設項目，其中納入“刷臉卡”管理的關鍵崗位人員包括：施工單位現(xiàn)場派駐的項目經理、技術負責人、施工員、質檢員、安全員以及監(jiān)理單位現(xiàn)場派駐的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等主要管理人員以及業(yè)主單位現(xiàn)場代表。

“我們在招投標環(huán)節(jié)就鎖定了九大類關鍵崗位人員，并在系統(tǒng)中對投標人及其關鍵崗位人員資質進行了信息審查。”據船山區(qū)紀委監(jiān)委黨政室主任謝倩介紹，鎖定人員僅僅是工作第一步，工程中標后將根據投標文件及中標通知書等材料，比對招投標環(huán)節(jié)采集信息，審查確認關鍵崗位人員身份，并在項目開工前，做好設備安裝調試、人臉信息采集、現(xiàn)場公示等工作。

為確保到場人員信息與投標承諾人員信息一致，所有錄入系統(tǒng)的人員必須嚴格實施上下班“刷臉”打卡制度，并由業(yè)主單位負責“刷臉”考勤日常監(jiān)管。項目經理或項目總監(jiān)月度考勤不合格的，或其他關鍵崗位人員考勤達標率不足60%的，或在考勤中弄虛作假的，視為企業(yè)本月考勤不合格。

通過業(yè)主單位明確專人每日開展巡查巡管、項目行業(yè)主管部門會同綜合執(zhí)法部門每月開展集中抽檢、區(qū)紀委監(jiān)委結合重大項目勤廉保障監(jiān)督，對業(yè)主單位及行業(yè)主管部門履職情況進行靶向監(jiān)督等三種方式進行強化監(jiān)督。 

經了解，該區(qū)紀委監(jiān)委制定了約談整改、通報批評、立案調查、納入不良行為記錄、解除合同、納入“黑名單”管理、取消投標資格以及移送司法等8種處理方式，深化結果運用。

比如，對月度考勤不合格的企業(yè)，由行業(yè)主管部門進行約談，下發(fā)整改通知書，責令限期整改；對整改不到位、拒不整改的或累計2個月考勤不合格的企業(yè)，由行業(yè)主管部門對企業(yè)在全區(qū)范圍內通報批評，將企業(yè)納入不良行為記錄管理；對涉嫌違法買標賣標、騙標、轉包、違法分包的，由綜合執(zhí)法部門處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理等。

目前，“刷臉卡”機制已經在唐家渡電航工程、彰德橋棚戶區(qū)改造、德勝路道路升級改造等10個項目中順利實施運行，98名項目關鍵人員開展“刷臉”考勤，督促12名管理人員按規(guī)定完善變更手續(xù)。

“政府投資工程項目資金多、風險大、社會關注度高，通過實施關鍵崗位人員‘刷臉卡’機制，做實了招投標領域系統(tǒng)治理的后半篇文章，為重大項目廉潔高效運行提供了堅強的紀律保證。”船山區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人如是說。（船山區(qū)紀委監(jiān)委 田燕）