摸清“內(nèi)情”明家底，夯實管理基礎。印發(fā)《關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革中資產(chǎn)管理工作的通知》，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有房產(chǎn)和土地進行清理，委托中介機構對194宗房屋、土地進行測繪。組織財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門，逐鄉(xiāng)逐村開展調(diào)查研究，先后三次對農(nóng)村國有和集體“三資”進行全面清理，完善縣、鄉(xiāng)、村三級國有和集體“三資”管理平臺，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分村建立資產(chǎn)臺賬，共清查全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及權屬在縣級部門位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村上的國有資產(chǎn)共計470403宗（其中房屋447宗，土地142宗，其他除開房屋、土地以外的通用辦公設備等固定資產(chǎn)469814宗）。其中，鎮(zhèn)村閑置公有資產(chǎn)135宗。廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于閑置資產(chǎn)的需求，收集匯總形成公有資產(chǎn)使用需求明細賬，準確掌握需求。

明確“實情”清資產(chǎn)，促進保值增值。對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)進行全覆蓋清查，全面掌握，增加了推進資產(chǎn)確權登記、加強資產(chǎn)日常監(jiān)管、完善制度機制、強化資產(chǎn)預算結合四項內(nèi)容，為下一步的全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)日常監(jiān)管、閑置資產(chǎn)的處置等奠定了基礎。為防止在“兩項改革”中造成公有資產(chǎn)流失，對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級定責，建立專班，壓緊壓實責任。涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國有資產(chǎn)全部移交，由保留的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為資產(chǎn)管理主體承擔具體管理職責。建制調(diào)整村集體資產(chǎn)和債權債務全部納入合并村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一承接和管理。農(nóng)村集體“三資”全部納入平臺管理，實行專戶管理，嚴格收支程序，確保集體資金管理使用公開化、透明化。根據(jù)鎮(zhèn)村閑置資產(chǎn)所有權歸屬，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級主管部門處置發(fā)言權，并按照效益最大化原則，提出出售、出租、置換等處置建議，確保閑置資產(chǎn)保值增值。

把準“外情”促盤活，確保物盡其用。按照“五個一批”盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置資產(chǎn)和“四個一批”盤活村級閑置和低效利用資產(chǎn)的工作思路，盤活、用好鎮(zhèn)村公有資產(chǎn)。通過市場化租賃和建立便民服務中心、改建職工住宿樓等形式，優(yōu)先保障鎮(zhèn)村行政辦公和便民服務用房需求的基礎上，有效解決干部周轉房緊張等問題。利店鎮(zhèn)將原鳳村鄉(xiāng)政府的辦公大樓、便民服務中心及伙食團出租給樂西高速項目部使用3.5年，盤活了閑置資產(chǎn)，財政增收65萬元。將3個撤并鄉(xiāng)辦公用房劃歸社區(qū)使用，解決了部分社區(qū)辦公用房不足問題，66個村陣地改造建立便民服務點，更加便于百姓辦事。將閑置辦公用房改為職工宿舍，有效解決職工“有房住”的剛性需求，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就近做好群眾服務工作，讓基層干部“穩(wěn)”下來。利店鎮(zhèn)將原三河村撤并后閑置的村委會房屋資產(chǎn)租賃給民營企業(yè)用于民宿茶文化研學基地，圍繞提升沐川茶葉品牌、價值，有效帶動周邊茶農(nóng)增收。（沐川縣委組織部 供稿）