一個人真正的“成熟”是從“立”開始的，孔子說“三十而立”。

30年前的1992年5月，乘著改革開放的東風(fēng)，四川省級重點開發(fā)區(qū)西南航空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（以下簡稱：西開區(qū)）獲批設(shè)立。

1995年的西開區(qū)管委會

回首過往，“三十而立”的西開區(qū)挺起工業(yè)發(fā)展脊梁，在改革開放史詩中寫下了亮眼的“雙流篇章”。

西開區(qū)是內(nèi)陸地區(qū)最早設(shè)立并經(jīng)國務(wù)院核準(zhǔn)的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。1992年，鄧小平同志南方談話后，雙流敏銳把握時代機遇，確定了“無工不富、工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，西開區(qū)應(yīng)運而生。

西開區(qū)最初規(guī)劃管理區(qū)域涉及原白家鎮(zhèn)、文星鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)的10個行政村，面積7.68平方公里，主要發(fā)展電子、制藥、機械制造、新材料、綠色食品等產(chǎn)業(yè)，并注重引進項目的科技性、效益性、無污染性等高質(zhì)量的項目，同時，注重三資企業(yè)的引進，引進國外的資金、技術(shù)及先進的管理經(jīng)驗，包括跨國集團和國內(nèi)大公司。

到1996年底，共引進投資單位191家，引進項目281個(其中生產(chǎn)性項目96個)，協(xié)議引進資金58.7億元，建成投資單位90家，實際投入建設(shè)資金21.6億元。其中，引進三資企業(yè)39家、三資企業(yè)項目40個。至此，西開區(qū)起步區(qū)基本形成。

經(jīng)過發(fā)展初期的積累沉淀，在世紀(jì)之交西開區(qū)更加重注創(chuàng)新要素聚集。1999年，西開區(qū)與大專院校、科研院所合作，對一些成熟的技術(shù)產(chǎn)品進行項目包裝，儲備了一批高質(zhì)量的項目，有目的、有計劃地發(fā)展資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)。2001年，四川大學(xué)、西南民族大學(xué)、成都信息工程學(xué)院和中科院成都分院等高等院校和科研單位先后入?yún)^(qū)，西開區(qū)抓住這一機遇，大力協(xié)調(diào)，發(fā)展區(qū)內(nèi)高等、中等職業(yè)教育，為新一輪經(jīng)濟增長奠定科研人才基礎(chǔ)。

西開區(qū)將2002年之前作為創(chuàng)業(yè)起步期，2003年，雙流統(tǒng)籌推進“三個集中”，加快推進城鄉(xiāng)一體化。結(jié)合“工業(yè)向工業(yè)集中發(fā)展區(qū)高度集中”思路，從2005年開始，雙流聚力集中打造西開區(qū)工業(yè)集中區(qū)，伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和企業(yè)的持續(xù)壯大發(fā)展，西開區(qū)集中發(fā)展成效明顯。

根據(jù)《雙流縣志（1968—2005）》數(shù)據(jù)，2005年，西開區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值17.8億元，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值13億元，利潤1.62億元。

而后，以五年為單位形成發(fā)展周期，2009年至2016年，西開區(qū)加速騰飛發(fā)展，規(guī)劃面積從最初的7.86平方公里擴展到26.86平方公里；2017年至2020年，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，實際管理面積達到54.9平方公里，工業(yè)總產(chǎn)值由22億元增長至2021年的1681億元，貢獻了全區(qū)94%左右的工業(yè)增加值，成為雙流工業(yè)經(jīng)濟主陣地。

聚力推動實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，這是近年來西開區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展的主要路徑。

虎年春節(jié)，成都中電熊貓工廠的生產(chǎn)并沒有停頓，生產(chǎn)線上，機器設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，工人們加班加點有序忙碌，抓生產(chǎn)，趕訂單。2021年，成都中電熊貓實現(xiàn)營收超過百億元。

今年，成都中電熊貓將逐步轉(zhuǎn)型超大尺寸屏幕和針對電競、辦公市場的曲面屏的研發(fā)生產(chǎn)。以創(chuàng)造推動產(chǎn)品品質(zhì)提升，通過技術(shù)整合助推龍頭企業(yè)品牌塑造，支持京東方塑造全球顯示面板行業(yè)龍頭企業(yè)品牌，這也是成都中電熊貓踐行“三個轉(zhuǎn)變”重要指示精神的新成果、新實踐，也是新起點。

“轉(zhuǎn)變”也是西開區(qū)的發(fā)展主題。近年來，以爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為統(tǒng)攬，西開區(qū)堅持統(tǒng)籌做好園區(qū)空間規(guī)劃系列頂層設(shè)計推動園區(qū)發(fā)展提質(zhì)增效，奮力開創(chuàng)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新局面。

創(chuàng)新驅(qū)動方面，當(dāng)前，西開區(qū)已培育形成了電子信息、新能源、航空制造與維修等臨空經(jīng)濟導(dǎo)向突出、先進制造業(yè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群；通過“共建+共管+共享”模式，與電子科大、中科院光電所、中國核動力研究院等科研院所深度合作，共建電子科大科技園等4個大學(xué)產(chǎn)業(yè)園，累計建成國家級創(chuàng)新平臺12個、省級創(chuàng)新平臺14個、院士（專家）工作站13個，獲評四川省院士專家產(chǎn)業(yè)園。

目前，西開區(qū)擁有成都新能源產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地等7個國家級發(fā)展基地。“質(zhì)量”“創(chuàng)造”正匯聚成強大的“品牌”力量。

迎來“三十而立”，西開區(qū)把區(qū)位條件成熟、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集、資源要素完備的區(qū)域作為突破口，引入專業(yè)力量，通過“投融建管運一體化”的片區(qū)綜合開發(fā)模式進行整體營造和產(chǎn)業(yè)升級，形成技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)、產(chǎn)業(yè)迭代先行區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)，示范引領(lǐng)帶動西開區(qū)整體升級。

示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃通過兩個方面進行提檔升級，第一是片區(qū)的整體營造項目，包括基礎(chǔ)設(shè)施的提升、生態(tài)環(huán)境改造等內(nèi)容；第二是加強產(chǎn)業(yè)載體項目的投資和運營。

成都金發(fā)科技所在的京東方—金發(fā)片區(qū)便是示范區(qū)之一，“在西部大開發(fā)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的大背景下，對于提升雙流產(chǎn)業(yè)形象和提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢都具有積極意義。”成都金發(fā)科技有限公司總經(jīng)理陳力十分期待，他說，從優(yōu)勢上來看，西開區(qū)經(jīng)過數(shù)十年的積累，已經(jīng)沉淀了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要在此基礎(chǔ)上推動制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，西開區(qū)基礎(chǔ)配套轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是必經(jīng)之路。

以爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為工作主線，西開區(qū)將以“空間升級、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新升級、開放升級”四個“升級”為抓手，推動西開區(qū)全方位提升。“目前，我們正在開展創(chuàng)業(yè)中心起步區(qū)、物聯(lián)網(wǎng)—京東方片區(qū)的詳細城市設(shè)計工作，預(yù)計6月前形成設(shè)計成果。”西開區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，空間升級方面，將推動打造生產(chǎn)生活生態(tài)有機融合的空間格局，打造一個面向未來、集約高效的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，推動現(xiàn)代工業(yè)文明與生態(tài)文明深度融合。

產(chǎn)業(yè)升級方面，將按照“建圈強鏈”思路，結(jié)合自身優(yōu)勢，聚焦電子信息、航空制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培優(yōu)做強綠色能源等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)集成電路、新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)、航空發(fā)動機等細分領(lǐng)域構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

堅持科技創(chuàng)新的核心地位，西開區(qū)將積極融入西部（成都）科學(xué)城建設(shè)，實施技術(shù)能力突破、創(chuàng)業(yè)孵化能力提升、高層次人才集聚、專精特新企業(yè)培育等重點工程，努力將西開區(qū)建設(shè)成為輻射川渝的創(chuàng)新驅(qū)動新熱土。

堅持開放升級“賦能”，西開區(qū)將搶抓戰(zhàn)略機遇，以創(chuàng)新資源鏈接國內(nèi)循環(huán)，以空鐵樞紐優(yōu)勢，打通國際貿(mào)易通道，在“雙循環(huán)”中搭建內(nèi)聯(lián)外暢的改革開放新高地。

展望未來，“三十而立”的西開區(qū)正積極踐行“三個轉(zhuǎn)變”重要指示精神，在改革開放新征程中朝著國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的目標(biāo)闊步邁進。（王戎 李丹）