工作群中此起彼伏的“收到請(qǐng)回復(fù)”、上級(jí)文件要求中的“有無(wú)意見(jiàn),務(wù)必書面回復(fù)”等語(yǔ)言,在基層工作中已然屢見(jiàn)不鮮。在中央提出著力解決困擾基層的形式主義問(wèn)題后,基層減負(fù)工作取到了實(shí)質(zhì)效果,但仍未從源頭上根本杜絕。“善除害者察其本,善理疾者絕其源”,要完全實(shí)現(xiàn)減負(fù)目標(biāo),還要深挖根源,瞄準(zhǔn)問(wèn)題,有的放矢。
從思想入手,站位要高,但也要重實(shí)際?;鶎邮聞?wù)負(fù)擔(dān)重確實(shí)存在人口基數(shù)大、基層治理體系不完善等客觀原因,但根源問(wèn)題還在于形式主義、官僚主義。個(gè)別部門部署工作時(shí),習(xí)慣冠以上級(jí)要求的“名頭”,不考察、不調(diào)研、不結(jié)合實(shí)際情況,層層加碼,只管發(fā)文件、派任務(wù),當(dāng)“甩手掌柜”。
減負(fù)要把穩(wěn)思想之舵,深化思想政治教育,解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作觀念偏差的問(wèn)題。還要從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,避免重形式、輕內(nèi)容,過(guò)度要求事事“留痕”的情況發(fā)生,用端正的思想引領(lǐng)務(wù)實(shí)的行動(dòng),從源頭解除形式主義、官僚主義的“禁錮”。
從行動(dòng)入手,口號(hào)要響,但也要看成績(jī)。“口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄”,有的基層干部按上級(jí)安排部署,花費(fèi)更多的時(shí)間在集合隊(duì)伍喊口號(hào)、做樣子拍照片等“面子工程”上,卻難以投入身心和精力,無(wú)法真正腳踏實(shí)地走街串巷。
減負(fù)要提升行動(dòng)之效,上級(jí)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),跳出思維定式、破除路徑依賴,杜絕只喊口號(hào)不做事、只要資料不管事,自身要重視實(shí)際行動(dòng),深入基層找問(wèn)題,走到一線找素材,讓基層干部有時(shí)間、有精力、有激情去到問(wèn)題突出、群眾訴求多的地方,把一切工作都往實(shí)里做、往深里做,落實(shí)到為群眾解決實(shí)際問(wèn)題上,拉進(jìn)干群關(guān)系、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
從制度入手,考核要嚴(yán),但也要接地氣。從一些考核制度可以看出,過(guò)分注重“痕跡”管理,導(dǎo)致基層很多正常工作變?yōu)?ldquo;走過(guò)場(chǎng)”:表冊(cè)填得好則工作做得好,資料做得多則工作成效好。
基層減負(fù)要樹立正確政績(jī)觀,建立健全評(píng)估考核制度,完善追責(zé)問(wèn)責(zé)措施辦法,合理運(yùn)用容錯(cuò)、糾錯(cuò)方法,以基層實(shí)際情況為主,以群眾口碑、評(píng)價(jià)為主,適當(dāng)加入必要的監(jiān)督考核,避免生硬、冷漠的考核制度束縛基層干部。
既要凸顯檢驗(yàn)實(shí)績(jī)成效的嚴(yán)肅認(rèn)真,又要有適應(yīng)基層繁瑣工作的“人情”,在強(qiáng)有力的制度保障下,激勵(lì)干部主動(dòng)作為、奮發(fā)有為,在基層大展拳腳,繪就事業(yè)新藍(lán)圖。
基層減負(fù),減量更要提質(zhì),減壓更要增效,要多思索基層與上級(jí)機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)差異,充分理解“一根針”與“千條線”的關(guān)系,要找到問(wèn)題根源所在,治理要下狠心、動(dòng)真格,絕不能“穿新鞋、走老路”,真正做到讓基層工作更高質(zhì)高效,讓基層干部干事創(chuàng)業(yè)更有激情。(嘉陵區(qū)委組織部 王瀾睿)