乘長風以遠航,擂戰(zhàn)鼓正催征。
攀枝花市西區(qū)十二屆人大三次會議確定了西區(qū)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%,全社會固定資產(chǎn)投資增長7%,社會消費品零售總額增長9%,地方一般公共預算收入同口徑增長7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
打好“六大戰(zhàn)役”,推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,全力加快“一區(qū)一城”建設,奮力譜寫西區(qū)現(xiàn)代化建設新篇章,這是西區(qū)今年的戰(zhàn)略謀劃與戰(zhàn)略舉措。
——打好轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。以新型工業(yè)化為主導,強化項目組織實施,協(xié)同推進服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,加快構(gòu)建現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系,力爭工業(yè)投資、工業(yè)技改投資均增長12%,確保完成“個轉(zhuǎn)企”23戶、“小升規(guī)”22戶。聚力推動煤化工產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu),加快引進鞍鋼集團30萬噸煤焦油深加工項目,確保年內(nèi)開工建設;發(fā)揮“鏈主”作用,加快釋放焦化產(chǎn)能,力促翰通焦化技改項目建成投產(chǎn)、攀煤聯(lián)合焦化達產(chǎn)達效、德勝焦化盡快啟動遷建,持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性;全力推動公共事故應急池、特勤消防站、危險化學品專用停車場等化工園區(qū)承諾事項整改,不斷夯實園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐。聚力推動新能源新材料產(chǎn)業(yè)培育壯大,推動“水風光氫儲”一體化建設,加快川能投氫能產(chǎn)業(yè)項目建設,穩(wěn)步推進光伏項目,逐步構(gòu)建集生產(chǎn)、制造、儲運、應用、消費于一體的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈;建成化成箔生產(chǎn)線項目,引進電容器、石墨負極等項目,推動新材料及電池產(chǎn)業(yè)在西區(qū)集群集聚發(fā)展;延伸石英砂產(chǎn)業(yè)鏈后端產(chǎn)品,發(fā)展高端玻璃器皿制造;加快5萬噸輕量化鎂基材料項目建設,有序開發(fā)鎂合金板材、鎂合金精密器件等深加工產(chǎn)品,為全省輕量化鎂基材料生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。聚力推動釩鈦鋼鐵精深加工和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,力促嘉爾科技鈦及鈦合金管項目一期達產(chǎn)達效、二期開工建設;加快高晶板簧年產(chǎn)10萬噸釩鈦鑄件項目建設;確保2萬噸廢舊硫酸回收加工、3萬噸廢潤滑油再生循環(huán)利用等項目年內(nèi)建成投產(chǎn);支持泓巖科技鋅錠、高爐渣提鈦高溫碳化二期工程建設,不斷提高資源利用率和轉(zhuǎn)化率。聚力推動增量產(chǎn)業(yè)積厚成勢,以“服務業(yè)發(fā)展年”為牽引,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),推動廢舊汽車拆解回收項目投產(chǎn)達效,確保四川蜀物攀枝花智慧現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園年底投入運營;爭取金融支持,協(xié)同銀行開展惠民消費補貼,鼓勵舉辦啤酒節(jié)、年貨大集、汽車展銷、綠色智能家電下鄉(xiāng)等促消費活動,力爭拉動消費4億元以上;推動高家坪《時光·里》項目一期建設,啟動打造金沙湖水韻觀光畫廊;圍繞“攀花”“攀果”等特色產(chǎn)業(yè),擴容發(fā)展特色苗木花卉,鼓勵發(fā)展芒果、葡萄、花椒等深加工產(chǎn)業(yè),持續(xù)擴大蘇鐵山藥、噹噹雞、高山蔬菜等特色品牌影響力。
——打好城鄉(xiāng)建設關(guān)鍵戰(zhàn)。以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),深入實施精明增長戰(zhàn)略,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施建設和公共服務配套,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,持續(xù)提升宜居宜業(yè)水平。加快城市有機更新,統(tǒng)籌新區(qū)建設和舊城改造,加快實施華恒中央公園二期項目,推動大水井新區(qū)和文化島四期開發(fā),啟動清風、清雅等7個老舊小區(qū)改造;完善中心城區(qū)城市功能,加快城區(qū)內(nèi)澇整治、城市燃氣管網(wǎng)更新改造等項目建設,推動西城區(qū)公共服務基礎(chǔ)設施及配套工程盡早投用;持續(xù)推進“四花”打造。全面推進鄉(xiāng)村振興,推廣莊上村集體經(jīng)濟運營創(chuàng)收經(jīng)驗,力爭每個行政村集體經(jīng)濟收入增長20%以上;全面建成覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村三級的農(nóng)村物流網(wǎng)絡;深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達98%以上,農(nóng)村生活垃圾和生活污水有效治理率分別提至95%、80%;持續(xù)完善交通路網(wǎng),開工建設工業(yè)大宗貨品物流路網(wǎng),加快實施西城區(qū)路網(wǎng)項目;提升農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運”綜合水平,爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村運輸“金通工程”樣板縣,新(改)建農(nóng)村公路16公里。
——打好生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)。踐行“兩山”理念,深入推進綠色轉(zhuǎn)型。實施“碳達峰十大行動”,高標準建設近零碳排放試點園區(qū),加快推進15萬千瓦集中式光伏項目建設,探索建筑外立面布局分布式光伏。持續(xù)加強污染防治,推進第二輪中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。深入開展“鐵腕治氣”,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,優(yōu)良率保持95%以上。狠抓入河排污口整治,保持地表水國考斷面水質(zhì)持續(xù)優(yōu)良。強化土壤污染綜合治理,完成長江黃河上游土壤風險管控試點區(qū)建設。全面開展生態(tài)修復,落實河湖長制、林長制,抓好長江流域十年禁漁,穩(wěn)步推進國家儲備林項目建設,加快推進礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理,確保廢棄礦山和生產(chǎn)礦山生態(tài)修復率分別達100%、90%。
——打好改革創(chuàng)新持久戰(zhàn)。積極融入“一帶一路”和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,與省內(nèi)外龍頭企業(yè)加強戰(zhàn)略合作,力爭引進產(chǎn)業(yè)項目新增投資不低于60億元。深挖企業(yè)投資意愿,力爭實際利用外資1200萬元以上。加快國資國企改革,確保實現(xiàn)經(jīng)營性收入2億元、力爭3億元。深化要素市場化改革,健全“畝均論英雄”評價機制,加快出清無效低效占用土地,加快推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市,爭取全省“棄水”電量高質(zhì)量再利用區(qū)域試點。深化統(tǒng)計現(xiàn)代化改革,做好第五次全國經(jīng)濟普查工作。著力增強創(chuàng)新動能,培育科技型中小企業(yè)29家,高新技術(shù)企業(yè)增至8家,力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入突破11億元。深化與大專院校、科研院所等機構(gòu)的產(chǎn)學研用合作,加強專業(yè)人才培育,聚焦煤化工、鈦及鈦合金、制氫產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān),推動更多創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
——打好共同富裕主動戰(zhàn)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)保障機制,在重點工程項目中大力實施以工代賑,推動惠企穩(wěn)崗政策落實,促進高質(zhì)量充分就業(yè);加強高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)幫扶,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)2700人。提升公共服務水平,確保區(qū)三幼在秋季學期投入使用,創(chuàng)建國家學前教育普及普惠縣,持續(xù)落實教育“雙減”和“五項管理”,打造區(qū)域知名藝體高中;發(fā)展小兒推拿、慢性病治療等特色專科,建立名中醫(yī)傳承工作室,初步建成輻射仁和西北部、鹽邊北部、華坪縣等周邊區(qū)域的醫(yī)療健康中心;全面深化全國文明城市創(chuàng)建;做好國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展復核工作;加大江南片區(qū)投入,切實解決供水、供電、公共照明等問題,逐步實現(xiàn)區(qū)域公共服務均等化。加強社會兜底保障,強化未成年人保護體系建設,支持社會力量發(fā)展老年家庭服務和嬰幼兒普惠托育服務,積極創(chuàng)建全國示范性老年友好型社區(qū);健全公租房準入準出機制,支持商品房市場更好滿足購房者剛性需求和改善性需求。持續(xù)鞏固雙擁成果,創(chuàng)建四川省第十二屆雙擁模范區(qū)。完善分層分類社會救助體系,關(guān)注困難邊緣群體,實施慈善幫扶工程,高質(zhì)量保障困難群眾基本生活。
——打好風險隱患殲滅戰(zhàn)。因時因勢優(yōu)化疫情防控措施,確保調(diào)整轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序,最大程度保護人民利益,最大限度減少對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。穩(wěn)妥處置“問題樓盤”。加強非煤礦山、危險化學品、城鎮(zhèn)燃氣、自建房、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,實現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”。抓好防汛抗旱、地災防治、森林草原防滅火等工作,健全應急管理體系,不斷提升綜合防控能力和應急救援水平。全面推行“田長制”,護航糧食安全。扎實推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建,持續(xù)筑牢食品藥品安全防線。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊非法集資、電信網(wǎng)絡詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪行為。健全信訪矛盾多元化解機制,加快推進“平安智慧小區(qū)”建設,持續(xù)提升城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理水平。(周越)