為進(jìn)一步提升辦案效率，簡陽市人民法院采取一系列措施力爭縮短糾紛在院時(shí)間和案件審理時(shí)間，滿足人民群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義的期待。
增強(qiáng)實(shí)質(zhì)解紛，減少訴前調(diào)解用時(shí)
重構(gòu)先調(diào)機(jī)制，確?？炝ⅰ⒖煺{(diào)。在立案庭集中組建“訴前調(diào)解”團(tuán)隊(duì)，將原由各人民法庭自行立案、自行委派、自行管理的先調(diào)案件歸口由立案庭統(tǒng)一立案、統(tǒng)一管理，并將先調(diào)階段平均用時(shí)納入對(duì)立案庭的考核指標(biāo)，倒逼立案庭每天對(duì)調(diào)解已達(dá)20天的案件進(jìn)行督辦，對(duì)不具備調(diào)解基礎(chǔ)的糾紛做到當(dāng)天立案、當(dāng)天分案，訴前調(diào)解用時(shí)縮短至19.13天。
強(qiáng)化調(diào)訴銜接，確保真調(diào)、快轉(zhuǎn)。健全特邀調(diào)解經(jīng)費(fèi)管理辦法，推行“以調(diào)解成功為主，以程序事務(wù)為輔”的雙重計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高調(diào)解成功經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)特邀調(diào)解員的工作積極性，訴前調(diào)解成功率達(dá)25.27%，新收案件數(shù)量下降超過10%。
增強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，減少案件審理用時(shí)
一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)優(yōu)勢，提升事務(wù)性工作效率。推行全流程無紙化辦案，依托訴訟檔案數(shù)字化、編目智能化，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)替代人工跑路。設(shè)立分案到人規(guī)則，立案后分案時(shí)間縮短3天；成立集中送達(dá)團(tuán)隊(duì)，電子送達(dá)率超過75%，送達(dá)平均用時(shí)縮短至2.89天；基于電子卷宗共享功能，庭前準(zhǔn)備時(shí)長縮短至19天。二是強(qiáng)化知識(shí)管理支持，提升裁判性工作效率。成立12個(gè)專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)，收集整理指導(dǎo)性和參考性案例，總結(jié)提煉裁判規(guī)則509條并上傳“簡訟”知識(shí)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)審判經(jīng)驗(yàn)傳承推廣；建立由民商事條線院庭長、資深法官組成的簡案快速評(píng)議小組，及時(shí)為法官辦案提供咨詢意見109件次，小額訴訟程序適用率達(dá)40.12%；實(shí)行繁案“三圖”審判方法，通過填制案件事實(shí)圖、審理思路圖、爭點(diǎn)分析圖，全方位、可視化呈現(xiàn)裁判思路、案件證據(jù)、爭點(diǎn)分析邏輯，強(qiáng)化法官的裁判思維方式，開庭后裁判前的研究時(shí)間縮短7.8天，平均審理時(shí)間縮短至34.3天。
增強(qiáng)統(tǒng)分協(xié)同，減少執(zhí)行辦案用時(shí)
“內(nèi)調(diào)十外聯(lián)”統(tǒng)管統(tǒng)控。建強(qiáng)執(zhí)行指揮中心中樞，發(fā)揮信息流收集、分解、跟蹤、反饋、評(píng)價(jià)的一體化調(diào)度優(yōu)勢，每周開展辦案態(tài)勢分析，根據(jù)工作事務(wù)動(dòng)態(tài)下達(dá)辦案任務(wù)，匹配外勤車輛、警輔力量；用好用足“指揮長令”，建立“指揮長輪值周”等制度，統(tǒng)籌“執(zhí)行110”響應(yīng)、連線指揮，將網(wǎng)格員統(tǒng)籌至執(zhí)行調(diào)度范疇，推動(dòng)協(xié)助查詢事務(wù)下沉至網(wǎng)格，歸口釆集網(wǎng)格反饋執(zhí)行線索，切實(shí)打通外部協(xié)執(zhí)堵點(diǎn)，有效提升執(zhí)行查人找物、資產(chǎn)處置的效率。
“辦案|輔助”分軌運(yùn)行。創(chuàng)新設(shè)立執(zhí)行辦案、執(zhí)行服務(wù)雙中心，辦案中心負(fù)責(zé)決策分析，辦案人員依托無紙化辦案系統(tǒng)以及智慧執(zhí)行系統(tǒng)一鍵推送發(fā)起輔助事務(wù)；服務(wù)中心負(fù)責(zé)事務(wù)集約辦理，按照指令集約開展傳統(tǒng)調(diào)查、線下查控、現(xiàn)場勘查并在線上及時(shí)反饋辦理進(jìn)度。2022年以來，執(zhí)行效率持續(xù)提升，首執(zhí)案件結(jié)案平均用時(shí)僅41天。
2022年以來，簡陽市人民法院緊盯糾紛在院時(shí)間和案件審理時(shí)間“雙提速”目標(biāo)，依托案件歸檔方式改革和審務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化改革，加強(qiáng)“調(diào)、審、執(zhí)”重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)的優(yōu)化提速，促進(jìn)“兩個(gè)時(shí)間”始終保持成都22個(gè)基層法院前列。（肖正君）
