“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興”，良好的營商環(huán)境是發(fā)展之基。近年來，成都市成華區(qū)圍繞實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大決策要求，將提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平、服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為營商環(huán)境建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新架構(gòu)“1+N”就業(yè)服務(wù)模式、四位一體構(gòu)建“企悅成華”服務(wù)生態(tài)圈，以服務(wù)舉措之“實”，謀營商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“進(jìn)”，為成都市加快形成帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源貢獻(xiàn)成華力量。

走進(jìn)位于成華區(qū)雙橋子街道菽香里2號的“圓夢坊”青年筑夢空間，這里合理布局有路演大廳、多功能會議室、創(chuàng)客交流區(qū)、創(chuàng)客產(chǎn)品展示區(qū)、獨立辦公區(qū)、開放辦公區(qū)及創(chuàng)客咖啡廳，創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。

該空間是成華區(qū)打造的首個“就業(yè)+創(chuàng)業(yè)”一站式公益服務(wù)平臺，以創(chuàng)業(yè)孵化與就業(yè)實訓(xùn)為企業(yè)提供精準(zhǔn)化實訓(xùn)和指導(dǎo)幫扶。依托平臺載體，已成功孵化成都卡諾普機(jī)器人技術(shù)股份有限公司（以下簡稱“卡諾普”）等4家創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)獨角獸企業(yè)。

“圓夢坊”青年筑夢空間開展科技創(chuàng)業(yè)合作交流座談會

“最初創(chuàng)業(yè)時，成華區(qū)為我們提供了交通、區(qū)位和辦公優(yōu)惠，公司得以起步發(fā)展。”卡諾普副總經(jīng)理鄧世海表示，初創(chuàng)過程中，區(qū)域政策的利好、辦公場所的支持，長期為公司提供著助力。

如今，卡諾普已成長為國家專精特新“小巨人”企業(yè)。

卡諾普的“加速跑”，是成華區(qū)以“圓夢坊”為基底，為創(chuàng)業(yè)者提供精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)幫扶，以優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新動能的縮影。近年來，成華區(qū)創(chuàng)新“1+N”架構(gòu)就業(yè)服務(wù)模式（即1個“圓夢坊”+N個就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)特色微場景提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)），激發(fā)初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新活力，也助低保殘疾等特殊群體實現(xiàn)靈活就業(yè)。

在升仙湖社區(qū)，居民龍傳琴在社區(qū)打造的就業(yè)創(chuàng)業(yè)特色街區(qū)經(jīng)營著縫紉鋪，“以前在深圳務(wù)工，回來以后社區(qū)專門找人在技藝提升和鋪面打理上為我提供幫助，現(xiàn)在營收還不錯！”社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)特色街區(qū)的功能賦能，讓像龍傳琴一樣的低收入群體實現(xiàn)了“家門口”就業(yè)。這是成華區(qū)立足“以小見大”整體思路，聚焦公園、社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等多樣化場景策劃就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)特色微場景，在升仙湖社區(qū)點位建設(shè)上，成華區(qū)以保障和改善民生為重點，通過盤活轄區(qū)閑置鋪面，整合“六小”服務(wù)資源，既提供就業(yè)崗位，也開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，建起“微創(chuàng)家園”，助力特殊群體實現(xiàn)就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)微場景精準(zhǔn)輻射著不同類別人群：“文創(chuàng)館”為文創(chuàng)企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)品鏈接、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，“赤子館”專門針對海外“蓉漂”人才提供綜合服務(wù)，“巧手館”開展常態(tài)化免費手工技藝培訓(xùn)……成華區(qū)不斷以創(chuàng)業(yè)孵化、海外人才綜合服務(wù)、靈活就業(yè)等多元服務(wù)，打通就業(yè)創(chuàng)業(yè)“最后一公里”。“我們將持續(xù)發(fā)揮‘1+N’就業(yè)服務(wù)模式的帶動作用，更新服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)過程、完善服務(wù)體系，促進(jìn)人力資源合理配置和公共就業(yè)服務(wù)普惠共享，激發(fā)初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動涉企公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平持續(xù)提升，為廣大市民群眾提供可視有感場景式就業(yè)服務(wù)。”成華區(qū)就業(yè)局綜合部部長王紅說。

“以前工程建設(shè)項目評估評審手續(xù)要出去跑一趟，現(xiàn)在在園區(qū)就能辦理。”

“沒想到自助上傳資料后，通過操作智能審批終端機(jī)，我們兩個小時就拿到了新的營業(yè)執(zhí)照！”

“通過專項政策引導(dǎo)，我們與高校合作開展了科技創(chuàng)新，進(jìn)一步提升了公司核心競爭力。”

……

企業(yè)對涉企服務(wù)的好評，源自成華區(qū)四位一體構(gòu)建“企悅成華”服務(wù)生態(tài)圈——以“辦事服務(wù)+訴求回應(yīng)+政策支持+要素供給”四位一體服務(wù)機(jī)制，做優(yōu)做強(qiáng)“企悅辦”“企悅問”“企悅享”“企悅找”服務(wù)體系，實現(xiàn)企業(yè)辦事一站處理、企業(yè)訴求一鏈閉環(huán)、惠企政策一網(wǎng)兌現(xiàn)、要素資源一口對接，推動區(qū)域營商環(huán)境從“審批服務(wù)優(yōu)化”向“全鏈條主動服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

為便利企業(yè)投資經(jīng)營，成華區(qū)梳理形成重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)全生命周期政務(wù)服務(wù)清單，在龍?zhí)豆I(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)政務(wù)服務(wù)分中心，就近為企業(yè)提供上百項“一窗辦”服務(wù)。“高效周到的政務(wù)服務(wù)，讓我們扎根成華發(fā)展更安心，也更有信心。”企業(yè)代表的話語印證了“企悅辦”的服務(wù)質(zhì)效。同時，為讓政務(wù)服務(wù)“下沉辦”，成華區(qū)還在重點企業(yè)試點設(shè)立代辦點，進(jìn)一步便利企業(yè)。

成都市龍?zhí)豆I(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)功能區(qū)政務(wù)服務(wù)分中心

聚焦生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵事，成華區(qū)一直聽企聲、解企憂。在回應(yīng)企業(yè)訴求上，建設(shè)全市首個“AI+12345”企業(yè)需求智能感知系統(tǒng)，在熱點問題與公共服務(wù)等訴求上實現(xiàn)接訴即辦。“以AI技術(shù)賦能12345熱線，不但實現(xiàn)了企業(yè)訴求快速流轉(zhuǎn)和提級處置，更能幫助我們洞察數(shù)據(jù)背后的熱點、共性問題，以趨勢走向智能研判社會訴求，推進(jìn)高質(zhì)量營商環(huán)境構(gòu)建。”成華區(qū)城運(yùn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

與此同時，成華區(qū)也以“企悅享”“企悅找”服務(wù)為主導(dǎo)，緊抓涉企政策制定兌現(xiàn)、要素資源供給，與涉企服務(wù)和企業(yè)訴求形成合力，打造益企助企“強(qiáng)磁場”。

涉企政策方面，在制定前調(diào)研關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)政策更加契合企業(yè)需求，并整合各類政策咨詢按需推廣，實現(xiàn)政策精準(zhǔn)可及；資源供給方面，持續(xù)推介配套設(shè)施相關(guān)資訊、強(qiáng)化校企創(chuàng)新合作、優(yōu)化人才服務(wù)保障，并開展文創(chuàng)旅游、都市工業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)鏈銀政企專場對接活動，最大限度提升企業(yè)獲得感。

“針對企業(yè)辦事、訴求、政策、要素四大核心需求，各部門統(tǒng)籌協(xié)同，以做優(yōu)做強(qiáng)四項服務(wù)體系建起優(yōu)質(zhì)涉企服務(wù)生態(tài)圈，為企業(yè)在成華穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造了更優(yōu)環(huán)境、更好條件。”成華區(qū)行政審批局副局長趙煜堅如是說。

以強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)為核心加快構(gòu)建一流營商環(huán)境，是落實中央和省、市戰(zhàn)略部署的重要舉措。成華圍繞深入貫徹實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大決策要求，以做優(yōu)做強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、涉企服務(wù)，不斷提質(zhì)營商環(huán)境。

當(dāng)前，“1+N”就業(yè)服務(wù)模式、四位一體構(gòu)建“企悅成華”服務(wù)生態(tài)圈等親商惠企的務(wù)實做法，讓成華收獲了營商質(zhì)與效：

在涉企公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中，升仙湖社區(qū)等9個社區(qū)示范點位，累計舉辦就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)大賽、主題沙龍等活動300余場，參與社區(qū)居民達(dá)5萬余人次，成功幫扶2500余人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；依托“圓夢坊”孵化載體累計孵化150余家企業(yè)，目前在孵企業(yè)40余家，累計帶動近1萬的就業(yè)機(jī)會，撬動社會融資近五億元。

在優(yōu)質(zhì)涉企服務(wù)中，圍繞便利企業(yè)投資經(jīng)營，今年，成華區(qū)制定涉企服務(wù)“一件事一次辦”清單，實現(xiàn)重點服務(wù)事項100%網(wǎng)上可辦，上半年，成華區(qū)企業(yè)服務(wù)綜合滿意度達(dá)99.37%。圍繞企業(yè)訴求接訴即辦，成華區(qū)依托AI、智能知識庫和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，構(gòu)建12345熱線平臺全鏈條智能服務(wù)長效機(jī)制，實現(xiàn)智能簽收率100%、智能轉(zhuǎn)派率90%、準(zhǔn)確率達(dá)85%以上。今年以來，全區(qū)共辦理企業(yè)訴求2154件，解決滿意率為99.44%，在成都市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2023年第一季度和上半年考核中“企業(yè)訴求解決滿意率標(biāo)準(zhǔn)化得分”均位居五城區(qū)第一。圍繞政策制定兌現(xiàn)，成華區(qū)統(tǒng)一惠企政策兌付渠道——“天府蓉易享政策找企業(yè)”平臺。通過平臺申領(lǐng)惠企政策的企業(yè)達(dá)436家，申領(lǐng)資金5600余萬元。圍繞企業(yè)獲得感，成華區(qū)為企業(yè)提供極簡辦事“即時辦”，一般事項“無憂辦”，重點復(fù)雜事項“聯(lián)動辦”，開展“蓉易見•企話東驕”政企溝通活動199場。

成華區(qū)2023年一季度先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈暨“蓉易見·企話東驕”親商助企活動

“數(shù)讀”成效，直面企業(yè)需求和群眾呼聲務(wù)實舉措讓成華形成了獨具特色的“營商招式”，一招一式皆為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動能。在成都營商環(huán)境5.0改革背景下，成華區(qū)將繼續(xù)打造一流營商環(huán)境，提升企業(yè)競爭力和城市吸引力，埋頭向“中國西部具有全球影響力和美譽(yù)度的社會主義現(xiàn)代化國際大都市先行區(qū)”目標(biāo)邁進(jìn)。（溫彩苓）