“達(dá)州作為四川中醫(yī)藥大市,素有‘秦巴藥庫’、‘動(dòng)植物基因庫’之美譽(yù),中醫(yī)藥資源豐富多樣、量大品優(yōu),中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、體系健全,中醫(yī)藥文化一脈相承、底蘊(yùn)深厚。當(dāng)前,我們正深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述,加快推動(dòng)中醫(yī)藥大市向中醫(yī)藥強(qiáng)市邁進(jìn),為全省推進(jìn)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)和中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)更多達(dá)州智慧和力量。”達(dá)州市委書記邵革軍2月29日,在正在達(dá)州舉行的全省推進(jìn)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)工作交流暨中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上致辭時(shí)擲地有聲。
省級(jí)現(xiàn)代中藥材農(nóng)業(yè)園區(qū)-達(dá)州市中藥材(烏梅)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)培育的省、市級(jí)精深加工龍頭企業(yè)開發(fā)的烏梅干、烏梅爽、烏梅酒、烏梅果脯等系列產(chǎn)品50余個(gè),產(chǎn)品輻射國內(nèi)并遠(yuǎn)銷海外。2023年園區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值6.1億元,其中烏梅綜合產(chǎn)值4.8億。
當(dāng)天會(huì)議前夕,四川省政府副省長楊興平一行先后前往達(dá)州市達(dá)川區(qū)中藥材(烏梅)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、達(dá)州中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院、達(dá)川區(qū)中醫(yī)醫(yī)院等地,調(diào)研了烏梅全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、中醫(yī)人才培養(yǎng)和產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)建設(shè)、中醫(yī)醫(yī)院診療能力和文化建設(shè)等情況。“這幾年,達(dá)州市委、市政府高度重視中醫(yī)藥工作,在組織保障、人才支撐、用好資源、創(chuàng)新突破等方面取得了明顯成效,為推動(dòng)市域中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn),值得各地學(xué)習(xí)借鑒。”會(huì)議期間,楊興平對(duì)達(dá)州的中醫(yī)藥工作給予充分肯定。
達(dá)州市中醫(yī)藥管理局局長馬兵介紹“秦巴藥庫·康養(yǎng)達(dá)州”概況
截至2023年底,四川省中藥材種植面積達(dá)850萬畝,“川藥”年綜合產(chǎn)值突破1200億元。“2023年,全市中醫(yī)藥綜合產(chǎn)值達(dá) 150 億元,為推動(dòng)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。”據(jù)達(dá)州市中醫(yī)藥管理局局長馬兵介紹,達(dá)州的中醫(yī)藥工作綜合考核,連續(xù)三年榮獲省政務(wù)目標(biāo)考核一等次,市本級(jí)及轄區(qū) 7 個(gè)縣(市、區(qū))均為全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。
近年來,按照省委省政府關(guān)于“推進(jìn)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)”部署要求,達(dá)州市委、市政府積極推進(jìn)中醫(yī)藥領(lǐng)域綜合改革先行先試,著實(shí)走出了一條“事業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、文化靚”的達(dá)州特色中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新路徑。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”。達(dá)州緊抓政策機(jī)遇,先行先試推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,認(rèn)真健全完善政策體系成果明顯。2019年2月,達(dá)州在全國率先單設(shè)市中醫(yī)藥管理局,所轄區(qū)縣同步成立中醫(yī)藥局或中醫(yī)藥發(fā)展中心,由此掀開達(dá)州中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的全新篇章。該市在全省率先出臺(tái)《中醫(yī)藥強(qiáng)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,創(chuàng)新開展《達(dá)州市野生藥用植物資源保護(hù)與利用條例》地方立法工作。出臺(tái)“促進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展”等20余項(xiàng)政策措施,設(shè)立中醫(yī)藥專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,每年預(yù)算1000萬元并逐年增長;該市加大了醫(yī)保支持力度,提高中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥費(fèi)用的支付比例10%,優(yōu)化中醫(yī)類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目251個(gè)、新增中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)病種15個(gè),在深化醫(yī)保改革方面,中醫(yī)惠民可感可及;“獨(dú)木難成林。”該市牽頭組建了“秦巴山·萬達(dá)開”中醫(yī)藥發(fā)展聯(lián)盟,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面交流合作,強(qiáng)化了區(qū)域協(xié)同,構(gòu)建了聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局新篇章。
四川達(dá)州牽頭組建了“秦巴山·萬達(dá)開”中醫(yī)藥發(fā)展聯(lián)盟
激活資源要素,才能發(fā)揮聚集效應(yīng)打造品牌。該市積極挖資源潛力,擦亮“秦巴藥庫”品牌。因地制宜打造達(dá)川烏梅、萬源萼貝、渠縣白芍等道地藥材基地37個(gè),創(chuàng)建省、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中藥材園區(qū)7個(gè),建成規(guī)模居全國前列的淫羊藿和百部種苗繁育基地、全省最大的天麻林下仿野生栽培基地。建設(shè)省級(jí)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣3個(gè),培育“秦巴藥鄉(xiāng)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè),發(fā)展中藥材種植81萬畝,2023年全市中醫(yī)藥綜合產(chǎn)值達(dá)150億元。
大竹縣文星鎮(zhèn)野菊新品種“999YEJU1”已通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部植物新品種保護(hù)辦公室審查,獲得植物新品種權(quán)證書,該品種具產(chǎn)量高、不易倒伏、藥典指標(biāo)成分蒙花苷含量高等特點(diǎn),已受華潤三九集團(tuán)和重慶浩善科技有限公司青睞,將建大型中藥材生產(chǎn)基地。
該市強(qiáng)科技賦能,做大“達(dá)州制造”品牌,積極加強(qiáng)與高校及科研院所合作,建立中藥材研究所、中醫(yī)藥制劑研發(fā)中心等科研平臺(tái)11個(gè),擁有注冊(cè)、獲準(zhǔn)生產(chǎn)藥品190種,4個(gè)中藥品種列入國家級(jí)新藥。地榆升白片、回生口服液等單個(gè)中成藥品年產(chǎn)值近5億元,烏梅降糖顆粒進(jìn)入中試。
該市積極創(chuàng)建省級(jí)中醫(yī)藥健康旅游示范基地,開辟“當(dāng)歸—研學(xué)之旅、半夏—養(yǎng)生之旅、沉香—文化之旅”三條中醫(yī)藥特色旅游線路,推出生態(tài)療養(yǎng)精品路線12條。創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)、食養(yǎng)、康養(yǎng)新模式,開發(fā)養(yǎng)生茶、烏梅酒等特色產(chǎn)品30余種,有效促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合,扮靚“康養(yǎng)達(dá)州”品牌。
建于1991年的達(dá)州市達(dá)川區(qū)中醫(yī)醫(yī)院,是一所集醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防為一體,具有鮮明中醫(yī)特色和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療優(yōu)勢(shì)的二級(jí)甲等綜合性中醫(yī)醫(yī)院。黨味、匠味、仁味等“三味”醫(yī)院辦院方向明確,黨建引領(lǐng)醫(yī)院發(fā)展成效明顯。
該市堅(jiān)持守正創(chuàng)新,聚焦品質(zhì)突出發(fā)展實(shí)效。該市在鍛長補(bǔ)短,提升服務(wù)水平成效喜人。投資43億元遷改建公立中醫(yī)醫(yī)院8家,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))中醫(yī)館209個(gè),實(shí)現(xiàn)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。每年統(tǒng)籌800萬元專項(xiàng)資金支持中醫(yī)藥??茖2》乐文芰ㄔO(shè),建成國省市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科92個(gè)。建成省區(qū)域重大疫情中醫(yī)藥防控、中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援基地和中西醫(yī)結(jié)合“旗艦”醫(yī)院;該市積極推進(jìn)“中藥材+糧油”發(fā)展模式,設(shè)立“秦巴藥鄉(xiāng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,支持全市40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60%的村種植中藥材,帶動(dòng)就業(yè)2萬余人,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有適宜產(chǎn)業(yè)、企業(yè)有優(yōu)質(zhì)藥材資源、群眾有增收渠道、村集體有收入,助力鄉(xiāng)村振興;傳承精華,呵護(hù)中醫(yī)文脈。該市加快建設(shè)達(dá)州中醫(yī)藥博物館,建立省、市級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地15個(gè)。組建“巴山扁鵲”名中醫(yī)宣講團(tuán),大力開展“中醫(yī)藥文化進(jìn)海外華裔青少年云課堂”等系列活動(dòng),強(qiáng)力推動(dòng)市內(nèi)高校、醫(yī)院與海外學(xué)校建立文化交流合作機(jī)制。
“參觀過程中,我印象最深的是達(dá)州市中藥材(烏梅)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。園區(qū)內(nèi)核心區(qū)域有7.2萬畝,烏梅種植面積有1.22萬畝,是國內(nèi)、川內(nèi)少有的規(guī)模較大的烏梅種植地。另外,烏梅又能當(dāng)藥材又能當(dāng)食品,普通老百姓都能品嘗、品鑒,我非??春眠@個(gè)產(chǎn)業(yè)。”川麥冬產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司中藥材事業(yè)部副部長魏波參觀后說,“這次大會(huì)給我們同行業(yè)同系統(tǒng)的朋友提供了一個(gè)溝通交流的平臺(tái),讓大家在達(dá)州能面對(duì)面學(xué)習(xí)交流,非常感謝。”
達(dá)州中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院是達(dá)州市人民政府舉辦和主管的公辦全日制普通高等職業(yè)院校。學(xué)校規(guī)劃占地885畝,現(xiàn)有建筑面積12萬平方米,東校區(qū)規(guī)劃建筑面積30.02萬平方米。學(xué)?,F(xiàn)有10個(gè)二級(jí)教學(xué)單位。開設(shè)了護(hù)理、中藥學(xué)等12個(gè)高職專業(yè)和中醫(yī)、護(hù)理等6個(gè)中職專業(yè)。學(xué)校正圍繞“1338”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)川渝陜區(qū)域特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的中醫(yī)藥職業(yè)院校。
“這些年,我們達(dá)州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)無論是體量,還是藥材品質(zhì)、中醫(yī)藥文化傳承都取得了很顯著的成效。”四川省龍森中藥業(yè)有限公司董事長楊昌林說,“這次大會(huì)的召開,釋放了打造高質(zhì)量中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的信號(hào),增強(qiáng)了我們中醫(yī)藥人的信心。接下來,我們企業(yè)將圍繞中藥材種植、加工等提檔升級(jí),努力做大做強(qiáng)。”
達(dá)州市達(dá)川區(qū)中醫(yī)醫(yī)院黨委書記周全表示:“我們將認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好名師帶徒、中醫(yī)臨床應(yīng)用、中醫(yī)文化弘揚(yáng)、適宜技術(shù)推廣、道地藥材研發(fā)等工作,為推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。”
著眼未來,達(dá)州市中醫(yī)藥管理局局長馬兵表示,達(dá)州要從中醫(yī)藥大市向中醫(yī)藥強(qiáng)市邁進(jìn),將通過園區(qū)+基地、科研+轉(zhuǎn)化、中藥+康旅等“一攬子”推進(jìn)措施,補(bǔ)足產(chǎn)業(yè)短板,加快資源轉(zhuǎn)化,蓄積發(fā)展動(dòng)能。
按照規(guī)劃,到2025年,達(dá)州市中藥材產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值180億元,形成中藥材種植、中藥材產(chǎn)地加工和精深加工、中藥產(chǎn)品制造、中藥創(chuàng)新研究與開發(fā)、中藥材生態(tài)旅游與產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)“六位一體”的發(fā)展格局。(李進(jìn)權(quán))