5月13日，中共四川省委十二屆五次全會在成都舉行，重點研究以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展并作出《決定》。

如何把準(zhǔn)“新質(zhì)”與“高質(zhì)”之間的關(guān)系？與會者提到一份共同的記憶——去年7月，習(xí)近平總書記來川視察時強調(diào)要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，要求四川在推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時發(fā)力，著力打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地，盡快成為帶動西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。

沿著總書記指引的方向，四川牢牢鎖定高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)——

省委十二屆二次全會，提出實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略；三次、四次全會，分別就深入推進(jìn)新型工業(yè)化加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、以縣域為重要切入點扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展作出決定，形成一套推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系和體制機制。今年以來，省委更是以“推動高質(zhì)量發(fā)展”為主題舉辦“新春第一課”；聚焦“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，召開“新春第一會”。

錨定一個目標(biāo)，省委十二屆五次全會再作部署：以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

新起點、新選擇、新舉措，“新質(zhì)”與“高質(zhì)”開啟一場新的雙向奔赴。

高質(zhì)量發(fā)展，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，是新時代的硬道理；發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，則是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。

去年，四川經(jīng)濟總量突破6萬億元，占全國比重達(dá)到4.8%。“高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1.7萬家左右，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資保持兩位數(shù)增長——這些數(shù)字更能體現(xiàn)四川高質(zhì)量發(fā)展的成色。”省統(tǒng)計局局長胡品生說，站在新的歷史起點上，四川需要持續(xù)做大經(jīng)濟總量、提高發(fā)展質(zhì)量、提升全局分量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力在高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)新作為、取得新成效。

“作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，四川在國家發(fā)展大局特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有獨特而重要的地位。”省發(fā)展改革委主任代永波表示，長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)等國家戰(zhàn)略在川交匯疊加，為四川乘勢而上實現(xiàn)更大發(fā)展帶來一系列重大歷史性機遇。

“努力打造國家戰(zhàn)略腹地核心承載區(qū)”被寫入全會公報。不少與會者說，四川具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著承載國家重大生產(chǎn)力布局、建設(shè)戰(zhàn)略科技力量、強化戰(zhàn)略物資供給等重要功能。服務(wù)保障國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，是四川必須擔(dān)起的重大責(zé)任。

大家認(rèn)為，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，彰顯了省委主動服務(wù)國家戰(zhàn)略的使命擔(dān)當(dāng)，“扛牢經(jīng)濟大省挑大梁責(zé)任，四川必須在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上走在前列。”

與會者普遍認(rèn)為，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)性力量，而高質(zhì)量發(fā)展能夠為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供廣闊空間和有利條件，二者是辯證統(tǒng)一關(guān)系，能夠相互促進(jìn)、相互支撐。

資陽市委書記元方介紹，依托資陽市、川投集團(tuán)等聯(lián)手打造的“中國牙谷”，資陽正加快打造口腔醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，為資陽推動成都都市圈現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城和成渝地區(qū)中部崛起示范區(qū)建設(shè)提供有力支撐。近年，“中國牙谷”從無到有、從小到大，去年已實現(xiàn)年產(chǎn)值34億元、同比增長13.3%。

“新質(zhì)生產(chǎn)力已在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。”與會者在討論中列舉了大量現(xiàn)實案例。大家普遍認(rèn)為，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既是現(xiàn)實所需，更是長遠(yuǎn)所系，對于開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢具有重要作用，有利于搶占發(fā)展制高點、贏得未來主動權(quán)。

就四川而言，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既有需要，也有基礎(chǔ)。成都理工大學(xué)黨委書記劉清友說，四川科教資源富集，通過加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)、推動科技成果有序轉(zhuǎn)化，能夠把科教資源富集優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展優(yōu)勢。

還有不少與會者表示，四川產(chǎn)業(yè)體系完備、市場空間廣闊，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了堅實基礎(chǔ)和良好條件。例如，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，而四川的大數(shù)據(jù)、動力電池、晶硅光伏等綠色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢頭迅猛，具備進(jìn)一步發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。

“發(fā)展不平衡不充分依然是最大的省情實際，產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場機制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足、開放程度不深等問題仍然存在。”討論中，有的與會者提及四川發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展所面臨的困難挑戰(zhàn)，認(rèn)為在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、塑造新動能新優(yōu)勢同時，必須處理好其與推動高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系。

全會強調(diào)，必須堅持系統(tǒng)觀念，著力鍛長板、補短板，全面提升發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

省國資委主任馮文生表示，四川國資國企將圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，持續(xù)加強關(guān)鍵核心技術(shù)靶向攻關(guān)，著力鍛長板，努力在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上打造幾張叫得響的名片。他透露，國資國企系統(tǒng)正加快打造“蜀創(chuàng)源”科技創(chuàng)新基地和西南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化創(chuàng)新平臺，加快推進(jìn)“天府清控成都總部基地”和“清華大學(xué)—四川能投集團(tuán)智能裝備研究院”建設(shè)，組建100億元的科技成果轉(zhuǎn)化基金，加快科技成果孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。

全會強調(diào)，要加快形成區(qū)域共興新格局，推動優(yōu)勢地區(qū)領(lǐng)先發(fā)展，補齊區(qū)域發(fā)展突出短板，構(gòu)建優(yōu)勢互補區(qū)域經(jīng)濟布局，推進(jìn)更高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。廣元市委書記何樹平表示，要趁勢追趕跨越，堅決不給全省高質(zhì)量發(fā)展拖后腿。

“省委高度重視、扎實推進(jìn)39個欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶工作，為我們補齊發(fā)展短板、兜牢民生底線提供了有利機遇。”何樹平說，廣元將借助托底性幫扶的機遇，發(fā)揮北向出川大通道的區(qū)位優(yōu)勢，在縣域培育一批百億級產(chǎn)業(yè)，以縣域為重要切入點扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，夯實高質(zhì)量發(fā)展的底部支撐。

高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。四川肩負(fù)著筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障的重大使命，全會對全面加強美麗四川建設(shè)，打造美麗中國先行區(qū)作出部署。雅安市委書記夏鳳儉表示，雅安既要持續(xù)用力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，也要持續(xù)用力推進(jìn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，積極探索推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值。（四川日報全媒體記者 吳憂）