五年砥礪奮進,五載春華秋實。
2019年1月16日,成都市退役軍人事務(wù)局正式掛牌成立,標志著退役軍人事務(wù)工作和新時代成都雙擁工作跨入新的發(fā)展階段,邁入新的歷史征程。
五年,是時代奮進的標尺,是發(fā)展前行的刻度。
五年來,成都市退役軍人事務(wù)局在成都市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和四川省退役軍人事務(wù)廳的關(guān)心支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述,以深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為牽引,有序推進思想政治工作、服務(wù)體系建設(shè)、合法權(quán)益維護、褒揚紀念和軍休工作、安置就業(yè)、新時代雙擁工作,尊崇氛圍日趨濃厚,開創(chuàng)了退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
凝心鑄魂
思想政治引領(lǐng)逐步深化
五年來,堅持把政治建設(shè)擺在首位,引導(dǎo)退役軍人始終聽黨話、跟黨走,建功新時代,奮進新征程。
建好用好“三支隊伍”,充分發(fā)揮退役軍人作用。多渠道、全方位摸排,將政治素質(zhì)過硬、道德品行良好、群眾認可度高、熟悉基層事務(wù)、辦事公道正派的退役軍人作為村(社區(qū))后備干部推薦人選的重要來源。每年組織全市“兵支書”和干部能力素質(zhì)提升專題培訓(xùn),不斷提升“兵支書”隊伍整體素質(zhì)和能力水平。2022年12月,四川省退役軍人事務(wù)廳在成都市召開全省“三支隊伍”建設(shè)現(xiàn)場會,向全省推廣成都經(jīng)驗做法。成都市退役軍人事務(wù)局被省退役軍人事務(wù)廳評為“三支隊伍”建設(shè)先進單位。
發(fā)揮紅色宣講員典型引領(lǐng)作用,開展紅色宣講系列活動。全市組建近1千支紅色宣講員隊伍,先后開展“憶崢嶸歲月·百名老兵話百年”巡回宣講、“重溫紅色記憶·成都老兵講故事”等活動,開展紅色宣講進部隊、進學(xué)校、進社區(qū)活動3000余場次,在社會各界引起強烈反響。舉辦紅色宣講員、英烈講解員大賽。四川天府新區(qū)高標準推進四川省退役軍人“兩個服務(wù)”創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),受到國家、省退役軍人事務(wù)部門和社會各界的充分肯定和廣泛關(guān)注。
脫下的是軍裝,不變的是為人民服務(wù)和投身國防建設(shè)的心。
五年來,先后組建退役軍人戰(zhàn)旗紅志愿服務(wù)隊伍2918支,吸納退役軍人志愿者29000余人,積極融入新時代精神文明實踐,充分調(diào)動退役軍人積極性和主動性,在國防教育、微網(wǎng)實格、基層治理、大運會安保、應(yīng)急救援、搶險救災(zāi)、疫情防控等工作中發(fā)揮突出作用。青羊區(qū)老兵放映隊被中共中央宣傳部等部門評為“全國十佳志愿服務(wù)項目”。成都市退役軍人志愿服務(wù)工作得到部、省廳充分肯定,經(jīng)驗做法被四川省退役軍人事務(wù)廳簡報刊發(fā)并獲部領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。成都市退役軍人事務(wù)局連續(xù)三年被退役軍人事務(wù)部評為宣傳工作先進單位。
夯基固本
服務(wù)保障體系不斷強化
五年來,把健全四級服務(wù)保障體系作為夯基固本的重大工程和退役軍人事務(wù)工作的基礎(chǔ)性工程來抓,實現(xiàn)了服務(wù)保障橫向到邊、縱向到底全面全域覆蓋。
五年時間里,成都市退役軍人服務(wù)觸角不斷靠前延伸,推進全市3300余個服務(wù)站提質(zhì)升級,啟動在企(事)業(yè)單位、社會組織、高等院校布建拓展型退役軍人服務(wù)站工作,年內(nèi)已建站36個,其中所有市屬高校已實現(xiàn)全覆蓋,打通服務(wù)退役軍人“最后一百米”。探索鎮(zhèn)(街道)人民武裝部和退役軍人服務(wù)站融合共建新模式,全市105個鎮(zhèn)(街道)已按照機構(gòu)、場所、人員、工作“四融合”理念完成部站融合構(gòu)建。
“老兵蓋碗茶”“移動服務(wù)站”“老兵直播間”等一大批頗具地方“煙火氣”的特色“服務(wù)”項目不斷涌現(xiàn)。以“全生命周期”為服務(wù)理念,豐富發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,采取“老兵問題、老兵化解”等方式,努力實現(xiàn)“矛盾在治理末梢化解、共識在基層一線凝聚”。
急退役軍人之所急,想退役軍人之所想,發(fā)揮“雙基金”關(guān)愛體系作用,互為補充、同向發(fā)力。從2021年起,連續(xù)三年開展“暖冬行動”,共募集籌措價值800余萬元慰問物資,先后走訪慰問困難退役軍人1000余戶,為困難退役軍人送去黨和政府及社會各界的關(guān)心關(guān)愛,讓冬日不再寒冷。舉行“不忘歷史·銘記英雄”慰問抗美援朝老戰(zhàn)士暨消費捐公益項目啟動儀式,近百名愛心人士代表相聚,用實際行動為抗美援朝老戰(zhàn)士送去全社會的關(guān)心、關(guān)懷和慰問。
全市各級不斷創(chuàng)新退役軍人服務(wù)保障方法,推進“軍人退役一件事”融合辦理,累計線上辦理700余件、線下融合辦理4000余件。
守正創(chuàng)新
軍政軍民團結(jié)更加鞏固
五年來,全市上下全力推動雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展,高標準完成全國雙擁模范城“八連冠”和四川省雙擁模范城“十二連冠”創(chuàng)建目標。
每年“八一”期間,金融城雙子塔、太古里裸眼3D屏等城市地標紛紛亮起雙擁標語,一場場雙擁主題燈光秀照亮蓉城大地。2021年7月28日,國內(nèi)首列以軍史、裝備、征兵、雙擁為主題打造的綜合性國防科普和愛國主義教育主題列車——“鑄魂強軍號”正式上線運行。2021年至2023年,“鑄魂強軍號”地鐵專列連續(xù)三年沖上“熱搜”,相關(guān)新聞被新華社、人民日報等多家中央媒體報道。
2022年,首次集成式開展成都市“最美退役軍人”“最美擁軍人物”“最美軍嫂”“情系國防好家庭”學(xué)習(xí)宣傳活動并舉辦雙擁晚會暨頒獎典禮,線上關(guān)注人數(shù)達1100萬,海軍政治工作部發(fā)文表揚,《新時代中國雙擁》創(chuàng)刊號給予專題報道。
成都大運會舉辦期間,成都艦全體官兵化身“助威團”,錄制《成都》合唱視頻為大運會送祝福。市雙擁辦聯(lián)合成都大運會執(zhí)委會、成都電視臺赴成都艦開展“青春大運相約成都艦”活動,向成都艦贈送大運火炬“蓉火”,充分體現(xiàn)城艦深情厚誼,引發(fā)社會高度關(guān)注。中央電視臺《軍事報道》欄目專題報道成都市與成都艦“雙向奔赴”故事,城艦共建主題蜀繡作品被國家軍事博物館收藏。2024年1月,為落實全國雙擁辦城連共建要求,成都市雙擁辦、?堂縣走訪慰問海拔3000米邊防連隊,持續(xù)鞏固和發(fā)展堅如磐石的軍政軍民團結(jié)。
如何提升優(yōu)待證的“含金量”,讓優(yōu)待證真正成為一張有溫度的卡片?成都市大力拓展優(yōu)待證使用場景,全市17個國有A級景區(qū)、公園、公共文化設(shè)施面向退役軍人和其他優(yōu)撫對象免收首道門票,2023年國慶期間帶動退役軍人來蓉旅游3萬余人次。
成都市愛國擁軍聯(lián)合會自2021年正式成立以來,廣泛動員并聯(lián)合社會力量開展系列擁軍活動,在各區(qū)(市)縣推動成立成都市愛國擁軍聯(lián)合會區(qū)(市)縣聯(lián)絡(luò)處,凝聚社會化擁軍力量。成都市愛國擁軍聯(lián)合會被評為四川省社會化擁軍示范單位。
精準施策
退役軍人就業(yè)渠道持續(xù)拓寬
就業(yè)是最大的民生工程,是退役軍人的核心關(guān)切。
五年來,圓滿完成轉(zhuǎn)業(yè)軍官、退役士兵、逐月領(lǐng)取退役金退役軍人、復(fù)員軍官、軍休人員等移交安置任務(wù),受到部隊、接收單位、退役官兵一致好評,移交安置工作經(jīng)驗連續(xù)兩年在全省交流推廣。
努力讓“最可愛的人”成為“最有用的人”,創(chuàng)新構(gòu)建職業(yè)技能培訓(xùn)體系,建立市級職業(yè)技能承訓(xùn)機構(gòu)目錄,五年來,累計開發(fā)培訓(xùn)項目202個、培育“戎才軍匠”4583名,其中1人榮獲“四川省技術(shù)能手”、1人榮獲“成都市五一勞動獎?wù)?rdquo;。2023年,與教育局、財政局等7個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面做好退役士兵教育培訓(xùn)工作的實施辦法》,打造成都市退役軍人網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,目前累計完成適應(yīng)性培訓(xùn)3000余人。
五年來,建立成都退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合體、推動成立“成都市退役軍人人力資源服務(wù)共同體”、組建“成都市退役軍人人才網(wǎng)”、打造“戎才薈”招聘品牌,提供“全方位”就業(yè)服務(wù),累計組織專場招聘會910余場,提供崗位87萬余個,近12.5萬人次參加。扎實開展退役軍人創(chuàng)業(yè)園(孵化基地)建設(shè)工作,目前全市各級掛牌建立孵化基地32家(其中市級10家),保有退役軍人專屬工位超1300個,入駐退役軍人企業(yè)和孵化項目688個,成功孵化300余家,直接吸納退役軍人就業(yè)900余人。
五年來,高質(zhì)量完成第二屆全國退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽承辦工作,榮獲“特別貢獻獎”和一、二等獎各1個。先后開展“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉薈”“新經(jīng)濟、新場景、新產(chǎn)品”“戎創(chuàng)未來”等系列成都市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)主題活動,激發(fā)動力,營造氛圍。
動員42家在蓉高校在全國率先成立“成都市高校促進退役軍人工作聯(lián)合會”,印發(fā)《促進高校退役大學(xué)生士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作三年行動計劃(2023-2025年)》,聯(lián)合市教育局、市人社局、團市委等部門出臺《成都市促進高校退役軍人工作實施意見》,共同啟動“就業(yè)服務(wù)進高校”活動,形成部門聯(lián)動支持、軍事機關(guān)協(xié)同、校地結(jié)對、高校主抓的工作格局,為高校發(fā)揮退役大學(xué)生士兵作用和促進大學(xué)生人才培育提供強勁動能,相關(guān)經(jīng)驗做法被退役軍人事務(wù)部刊載。2023年,建立1萬余人的就業(yè)服務(wù)臺賬,開展政策宣講42場,組織專場招聘活動60場,集中為893名退役大學(xué)生士兵開展培訓(xùn)75次,幫助1500余名退役大學(xué)生士兵畢業(yè)生達成初步就業(yè)意向。
抓長抓常
尊崇關(guān)愛氛圍日益濃厚
一個有希望的民族不能沒有英雄,一個有前途的國家不能沒有先鋒。五年來,成都市結(jié)合自身實際,不斷提升褒揚軍休工作的廣度和深度。
全面落實軍休干部“兩個待遇”,推動軍休工作高質(zhì)量發(fā)展。成立全國軍休系統(tǒng)第一所少年軍校,不定期開展進軍營、軍心照耀兒童心、大手牽小手、扣好人生第一??圩拥葠蹏髁x教育活動。
持續(xù)深化與市直部門工作協(xié)同,推進全市“1+4+N”軍休活動陣地建設(shè)。在成渝兩地首屆軍休干部門球友誼賽中,成渝兩地軍休干部在場上揮桿競技,各展英姿,在場下親切交流,共敘友情,充分展現(xiàn)了成渝兩地軍休干部積極、健康、向上的精神風(fēng)貌,也為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)留下了精彩的一筆。2023年,成都市與重慶市聯(lián)動建立8項合作機制,推動兩地軍休人員身份互認、資源共享,成渝兩地軍休交流更加密切。
“3、2、1!老兵蓋碗茶正式揭牌!”伴隨著陣陣掌聲,成都軍休老兵蓋碗茶揭牌儀式舉行,大家齊聚一堂,共同見證成都軍休品牌的又一次樣板展現(xiàn)。
五年來,成都市軍休中心創(chuàng)辦《蓉耀軍休》季刊,開通綠色就醫(yī)通道,為1600名軍休干部配備智能健康手環(huán),被中央軍委政治工作部、退役軍人事務(wù)部評為“軍休工作先進單位”,在2023年退役軍人事務(wù)部全國軍休政策培訓(xùn)班上交流介紹“成都經(jīng)驗”?!冻啥际型艘圮娙耸聞?wù)系統(tǒng)做實做優(yōu)紅色基因傳承工作》文章被新華社刊發(fā),單篇文章閱讀量超過190多萬人次。成都市退役軍人戰(zhàn)旗紅志愿服務(wù)隊軍休宣講團獲評成都市十佳志愿服務(wù)項目。
五年以來,投入3200余萬元推動成都市烈士陵園更新迭代,以“烈士陵園、文化公園、精神家園”三園合一建設(shè)理念,優(yōu)化成都市烈士陵園改陳布展。成立成都市烈士紀念設(shè)施保護專家委員會,完成烈士紀念設(shè)施三年提升行動并持續(xù)開展“回頭看”。打造馬鞍山烈士紀念園和青白江區(qū)英烈紀念園,相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗先后被退役軍人事務(wù)部向全國推廣。構(gòu)建起以“國家級烈士紀念設(shè)施為中心、省級烈士紀念設(shè)施為重點、市縣級烈士紀念設(shè)施為基礎(chǔ)、其他烈士紀念設(shè)施為補充”的新時代褒揚紀念工作格局。
愿得云帆三千尺,屹立潮頭續(xù)遠行。在新時代新征程上,成都市退役軍人事務(wù)局將認真貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述,持續(xù)深化鞏固學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,踔厲奮發(fā),篤行不怠,推動全市退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化萬千氣象的成都篇章貢獻退役軍人力量。(成都市退役軍人事務(wù)局)