中心城區(qū)商品住宅用地嚴(yán)格實(shí)行集中公告、集中出讓。

超出房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“三道紅線”、存在重大失信行為的競(jìng)買人，不得參與我市土地競(jìng)拍。

中心城區(qū)商品住宅用地全面實(shí)施“限房?jī)r(jià)、定品質(zhì)、競(jìng)地價(jià)”出讓。

登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)3倍及以上的項(xiàng)目，所購(gòu)商品住房限售期限由3年延長(zhǎng)到5年。

建立二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制。

為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“房住不炒”決策部署，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，持續(xù)保持生活成本競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地，增強(qiáng)居民幸福感和獲得感，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

1、增加住宅用地供應(yīng)，2021年度全市住宅用地供應(yīng)總量增長(zhǎng)20%以上，占經(jīng)營(yíng)性用地比例不低于65%，單列租賃住房用地計(jì)劃，保障性住房用地“應(yīng)保盡保”。

2、中心城區(qū)商品住宅用地嚴(yán)格實(shí)行集中公告、集中出讓，合理制定土地出讓方案，堅(jiān)決遏制非理性拿地，切實(shí)穩(wěn)定地價(jià)和市場(chǎng)預(yù)期。

3、加強(qiáng)土地競(jìng)買主體資格審查，超出房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“三道紅線”、存在重大失信行為的競(jìng)買人，不得參與我市土地競(jìng)拍。

4. 中心城區(qū)商品住宅用地全面實(shí)施“限房?jī)r(jià)、定品質(zhì)、競(jìng)地價(jià)”出讓。競(jìng)買人在參與商品住宅用地競(jìng)拍前，應(yīng)簽署知曉出讓地塊房?jī)r(jià)地價(jià)品質(zhì)聯(lián)動(dòng)要求以及理性競(jìng)價(jià)的承諾書，承諾書納入土地出讓合同。

5. 采取公租房實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼并舉，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)戶籍的住房和收入“雙困”家庭“應(yīng)保盡保”。

6. 采取共有產(chǎn)權(quán)、優(yōu)惠出售等多種方式，全面保障人才安居需求。

7. 加大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)租賃住房等配套住房的建設(shè)力度，完善長(zhǎng)租房政策，促進(jìn)職住平衡，解決好新市民、青年人的住房問(wèn)題。

8. 登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)3倍及以上的項(xiàng)目，所購(gòu)商品住房限售期限由3年延長(zhǎng)到5年。

9. 依據(jù)合同約定方式取得本市住房的主體，以及通過(guò)司法拍賣、變賣等取得本市住房的主體，均應(yīng)當(dāng)符合本市住房限購(gòu)、限售政策的規(guī)定。

10. 通過(guò)司法處置和股權(quán)轉(zhuǎn)讓取得的開發(fā)項(xiàng)目的受讓人，應(yīng)按照原土地出讓合同和履約協(xié)議約定開發(fā)條件進(jìn)行開發(fā)，并按照調(diào)控要求銷售住房。

11. 建立二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制。

12. 加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，保障購(gòu)房人合法權(quán)益。

13. 人民銀行成都分行指導(dǎo)四川省市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制研究并決議通過(guò)，調(diào)整成都市差別化住房信貸政策。

14. 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)貸款各項(xiàng)管理要求。加強(qiáng)個(gè)人住房貸款管理，嚴(yán)格審查貸款人個(gè)人信息的真實(shí)性，切實(shí)防范消費(fèi)貸款、經(jīng)營(yíng)性貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。

15.加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、自媒體及個(gè)人等各類市場(chǎng)主體的監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊惡意炒作、發(fā)布虛假?gòu)V告、借名買房、哄抬房?jī)r(jià)、捂盤惜售、誘導(dǎo)規(guī)避調(diào)控政策等違法違規(guī)行為，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

16. 各區(qū)（市）縣政府和相關(guān)部門要增進(jìn)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)和信息共享，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)和輿論宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化政策執(zhí)行力，確保市委市政府的決策部署落實(shí)到位。

本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。

成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2021年3月22日

此外，成都市住建局對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題作出解讀：

針對(duì)《通知》中涉及住建領(lǐng)域的部分熱點(diǎn)問(wèn)題，成都市住建局進(jìn)行了解讀。

1

為什么要“限房?jī)r(jià)、定品質(zhì)、競(jìng)地價(jià)”？  

答：堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，減少和避免非理性競(jìng)價(jià)帶來(lái)的不利影響，穩(wěn)定地價(jià)和市場(chǎng)預(yù)期，保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

2

哪些項(xiàng)目限售期限“由3年延長(zhǎng)為5年”？  

答：登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)3倍及以上的商品住房項(xiàng)目。

3

限售期限“由3年延長(zhǎng)為5年”的項(xiàng)目，從何時(shí)開始執(zhí)行？

答：2021年3月22日起領(lǐng)取預(yù)售許可證（現(xiàn)售備案意見書）的項(xiàng)目按本規(guī)定執(zhí)行，3月22日之前已領(lǐng)取預(yù)售許可證（現(xiàn)售備案意見書）的項(xiàng)目按原政策執(zhí)行。

4

如果司法拍賣中的競(jìng)買人不符合本市限購(gòu)規(guī)定，會(huì)有什么后果？

答：在司法拍賣的實(shí)踐中，競(jìng)買人應(yīng)對(duì)自身是否符合本市住房限購(gòu)政策承擔(dān)相應(yīng)后果，一旦司法拍賣成交裁定文書下達(dá)，競(jìng)買人因不符合本市住房限購(gòu)政策不能過(guò)戶，須自行承擔(dān)毀拍的法律后果。

5

《通知》實(shí)施前，已進(jìn)入司法拍賣競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)怎么辦？

答：仍按原政策執(zhí)行。 

6

將法拍房納入限售管理，具體指什么？

答：須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓，其中“轉(zhuǎn)讓”的方式包括買賣、贈(zèng)與、以房抵債、互換等。

7

如何規(guī)范經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)掛牌二手房?jī)r(jià)格？

答：經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得受理及對(duì)外發(fā)布明顯高于所在樓盤合理成交價(jià)格的掛牌價(jià)格，社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)要配合做好技術(shù)管控。

8

二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制如何建立？

答：將先期重點(diǎn)對(duì)熱點(diǎn)片區(qū)、熱點(diǎn)樓盤的二手住房實(shí)際成交價(jià)格進(jìn)行梳理，逐步形成區(qū)域網(wǎng)格化的二手住房參考價(jià)格，定期在市住建部門官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及“成都住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)”發(fā)布，用于指導(dǎo)二手房市場(chǎng)買賣、加強(qiáng)二手房交易管理。

9

如何加強(qiáng)對(duì)違反公序良俗、規(guī)避限購(gòu)政策行為的監(jiān)管？

答：對(duì)“借名買房”（代持）等行為，將采取限制相關(guān)當(dāng)事人房屋交易網(wǎng)簽備案、參加我市商品住房購(gòu)房登記、購(gòu)買或承租保障性住房和人才住房等措施堅(jiān)決打擊；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。（李楠軒）