為深入貫徹國(guó)省關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署，瀘州市出臺(tái)了《瀘州市提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)市場(chǎng)主體發(fā)展的若干舉措》（簡(jiǎn)稱(chēng)“1+1”政策），從政府和市場(chǎng)主體兩個(gè)維度，全力提升民營(yíng)企業(yè)政策落實(shí)、資源要素保障、政務(wù)服務(wù)、法治保障環(huán)境，圍繞科技創(chuàng)新、融資支持、降本減負(fù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提檔升級(jí)、拓展市場(chǎng)等方面推出22項(xiàng)扶持政策。

成體系。將提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案與惠企政策分開(kāi)制定，同步發(fā)布，增強(qiáng)了政策的系統(tǒng)性和協(xié)同性?！稙o州市提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案》著眼于更好發(fā)揮政府的作用，全面打造可感可及的政策環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和尊商重商的社會(huì)環(huán)境?！蛾P(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)市場(chǎng)主體發(fā)展的若干舉措》著眼于激發(fā)民營(yíng)市場(chǎng)主體動(dòng)能，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的支持，幫助民營(yíng)市場(chǎng)主體解難題、增信心、謀發(fā)展。

重落實(shí)。構(gòu)建惠企政策宣傳解讀——兌現(xiàn)——成效評(píng)估——優(yōu)化調(diào)整閉環(huán)，健全政策制定部門(mén)牽頭、多方參與的政策實(shí)施評(píng)估機(jī)制，充分聽(tīng)取民營(yíng)市場(chǎng)主體意見(jiàn)建議，形成制定、評(píng)估、優(yōu)化的良性循環(huán)，避免政策“空轉(zhuǎn)打滑”，進(jìn)一步強(qiáng)化政策落實(shí)效果。

有創(chuàng)新。在全省率先出臺(tái)措施規(guī)范行政涉企檢查，探索推行執(zhí)法檢查“綜合查一次”，統(tǒng)籌各行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法檢查活動(dòng)，開(kāi)展“進(jìn)一次門(mén)，查多項(xiàng)事”聯(lián)合執(zhí)法檢查，探索建立免檢機(jī)制，積極推廣柔性執(zhí)法，慎用行政強(qiáng)制措施，盡量減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的打擾，為民營(yíng)市場(chǎng)主體營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境。

瀘州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)宋慶表示，下一步，將以貫徹落實(shí)各級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策為著力點(diǎn)，全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更好效益、更可持續(xù)的發(fā)展。

充分利用各類(lèi)平臺(tái)、各種形式加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策宣傳和精準(zhǔn)解讀，推動(dòng)惠企政策落地見(jiàn)效。

全面提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，著力做好資源要素保障、拖欠賬款清理、政務(wù)服務(wù)效能提升、法治環(huán)境營(yíng)造等工作，推動(dòng)破解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展瓶頸。

強(qiáng)化民營(yíng)市場(chǎng)主體培育，持續(xù)推進(jìn)“轉(zhuǎn)企升規(guī)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入實(shí)施六大工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)、科技型中小企業(yè)育苗造林計(jì)劃以及優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育，提振民營(yíng)市場(chǎng)主體發(fā)展信心。

優(yōu)化涉企服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)投資領(lǐng)域“放管服”改革，進(jìn)一步破除民間投資進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的隱性障礙，加強(qiáng)民間投資綜合服務(wù)，建立政企常態(tài)化溝通機(jī)制，及時(shí)解決民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各類(lèi)困難和問(wèn)題，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

瀘州市發(fā)展改革委總工程師肖昌燕在會(huì)上介紹，瀘州市出臺(tái)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水用電用氣“欠費(fèi)不停供”政策，截至10月底，緩收水電氣費(fèi)4769萬(wàn)元，減免水電氣欠費(fèi)滯納金297.2萬(wàn)元，惠及企業(yè)842家；通過(guò)推廣電子保函，為企業(yè)釋放現(xiàn)金壓力19.45億元。下一步，瀘州市將深化工程建設(shè)項(xiàng)目極速審批改革，推行企業(yè)問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)-交辦-辦理-反饋”清單化閉環(huán)解決機(jī)制，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。

瀘州市經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組成員、副局長(zhǎng)付小峰在會(huì)上介紹，瀘州市實(shí)施制造業(yè)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)重點(diǎn)培育行動(dòng)，今年新增專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)均為民營(yíng)企業(yè)，新增專(zhuān)精特新中小企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占80%。下一步，瀘州市將大力實(shí)施六大工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)，支持中小民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展。

瀘州市金融工作局黨組成員、副局長(zhǎng)鐘傳均在會(huì)上介紹，瀘州市通過(guò)通過(guò)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，優(yōu)化融資流程，“融資難”“融資貴”問(wèn)題得到很大改善，截至10月末，全市實(shí)現(xiàn)存貸款余額7836.8億元、增長(zhǎng)14.6%，增速位居全省第3位。下一步，瀘州市將大力發(fā)展“稅易貸”“訂單貸”等信用貸款產(chǎn)品，建立1000萬(wàn)元科技支行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池用、1000萬(wàn)元“酒城同心·金融速貸”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)資金池，促進(jìn)銀行加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支持力度。（瀘州市市場(chǎng)監(jiān)管局 供稿）