民生無小事,枝葉總關情。近年來,渠縣人大不斷探索實踐,已形成從民生實事的征集、選定,到代表審議、票決,再到項目實施過程的監(jiān)督、評估等一整套制度,打造出民生實事項目監(jiān)督的“渠縣樣板”。
百姓點單,讓“民聲”成為“民生”。為保障民生實事項目更加貼近民心、契合民意,促進政府工作和百姓需求無縫對接,推動人民群眾普遍關心的熱點、難點問題解決,渠縣人大常委會堅持問題導向和民意導向,利用線上線下各種渠道,通過召開座談會、走訪、發(fā)放項目征集表、實地調研等方式,廣泛征求人大代表和社會各界人士的意見建議,全面摸排民生訴求,將與群眾生產生活關聯(lián)度高、需求強烈的民生問題,整理列入項目清單,讓民生實事項目最大限度地反映民意,真正實現(xiàn)了“群眾怎么想,政府怎么干”。
點題監(jiān)督,讓“實事”成為“實施”。為了找準民生監(jiān)督的切入點,縣人大常委會創(chuàng)新“點題監(jiān)督”方式,即聚焦群眾最急、最憂的民生事項,納入人大重點監(jiān)督范圍。每年常委會將代表建議、群眾信訪、人大調研中掌握的民生問題進行梳理篩選,明確2—3個群眾反映強烈的作為重點監(jiān)督議題,由常委會領導牽頭,召集相關工委、政府部門、縣鄉(xiāng)部分代表,圍繞議題關鍵點和群眾訴求點進行調研,列出問題清單,交相關部門辦理,進行跟蹤監(jiān)督,做到件件有著落,事事有回音。同時注重對“點題監(jiān)督”結果的運用,對工作不力的單位和個人,一律啟動剛性監(jiān)督措施,并將“點題監(jiān)督”的結果均報縣委,確保“事和人”同步監(jiān)督。“點題監(jiān)督”使人大監(jiān)督的“成色”更足,民意“含量”越來越高。
閉環(huán)問效,讓“制度”成為“機制”。民生實事項目監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實的怎么樣?民生實事項目建設進展如何……為了推進民生實事項目真正落地見效,渠縣人大常委會制定了《民生實事代表票決項目實施監(jiān)督辦法》,創(chuàng)新建立了“年初問計劃,年中問進度,年底問結果,并進行滿意度測評”的“三問一評”監(jiān)督模式,進一步延伸監(jiān)督觸角,綜合運用集中視察、專項審議、滿意度測評等方式實施全過程跟蹤監(jiān)督,構建一條完整的監(jiān)督鏈,實現(xiàn)了監(jiān)督閉環(huán),推動了教育、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎設施建設等一批民生項目的落地,切實把民生實事辦到老百姓的心坎上。(李彥 楊東)