近年來，“服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦”“訴求一鍵響應(yīng)”等線上服務(wù)大幅提升了企業(yè)群眾辦事便利度，今年，新都區(qū)以落實“成都12345親清在線”工作要求為契機，結(jié)合區(qū)域發(fā)展，構(gòu)建“12345香城助企熱線”“蓉易見·香城企業(yè)茶話會”“企業(yè)管家2.0版”“蓉易辦”及“蓉易享”的“五位一體”企業(yè)服務(wù)模式，持續(xù)為企業(yè)提供便利服務(wù)，如何“避免部門處置訴求不及時、線上服務(wù)不合理”、如何“實現(xiàn)多個平臺的精準(zhǔn)監(jiān)督”也是提升企業(yè)服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，新都區(qū)以“親清護企”行動助力營商環(huán)境建設(shè)的工作思路，強化大數(shù)據(jù)思維，創(chuàng)新打造“親清護企”數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，以數(shù)字化促精準(zhǔn)監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行，助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

依托成都市新都區(qū)智慧香城建設(shè)，加強與區(qū)行政審批局、區(qū)城運中心等部門的協(xié)同聯(lián)動，打破數(shù)據(jù)壁壘，將12345熱線、企業(yè)管家等涉企數(shù)據(jù)整合到該平臺，一鍵督辦、跟蹤、分析涉企訴求大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對解決涉企問題的“穿透式”監(jiān)督。

采取“1+N”運行模式，“1”即后端統(tǒng)籌調(diào)度系統(tǒng)，是平臺運行的“大腦”，設(shè)置在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)，具備數(shù)據(jù)下發(fā)跟蹤、統(tǒng)計分析、安全維護等功能。“N”即前端監(jiān)督反饋系統(tǒng)，是平臺使用的“駕駛艙”，設(shè)置在20個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和9個鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委，具備數(shù)據(jù)接收、反饋、跟蹤等功能。

以解決問題為導(dǎo)向，通過平臺數(shù)據(jù)采集、交辦督辦、解決問題、結(jié)果反饋等功能，為職能部門履職增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，對涉企問題邊監(jiān)督、邊反饋、邊整改、邊問效，構(gòu)筑涉企服務(wù)工作完整閉環(huán)，督促職能部門切實解決企業(yè)訴求。

該平臺讓干部迅速行動，在保障中心工作中勇?lián)?dāng)。一是整體聯(lián)動抓監(jiān)督。將平臺建設(shè)納入年度監(jiān)督工作要點，班子成員牽頭抓總，辦公室和黨政室統(tǒng)籌調(diào)度，6個紀(jì)檢監(jiān)察室提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，必要時對重大、疑難訴求件提級辦理、掛牌督辦。20個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，和9個鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委形成一線監(jiān)督“前哨”，常態(tài)化開展嵌入式跟進(jìn)監(jiān)督，最大程度實現(xiàn)監(jiān)督力量互促、效應(yīng)疊加。二是便捷高效抓監(jiān)督。平臺按照“屬地+行業(yè)”雙重原則，將企業(yè)訴求問題臺賬自動分解、交辦至各鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，各紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)按照“急件急辦、繁件聯(lián)辦、難件督辦”的分級分類處理規(guī)則，3個工作日內(nèi)實質(zhì)審查數(shù)據(jù)并反饋督辦情況，對問題復(fù)雜、難以辦結(jié)的、標(biāo)注為特別督辦件，在10個工作日內(nèi)反饋辦理結(jié)果。三是快速精準(zhǔn)抓監(jiān)督。各紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)通過平臺接收涉企問題線索，作為開展日常監(jiān)督工作的有力抓手，監(jiān)督快速精準(zhǔn)、有力有效。

該平臺讓職能部門更加認(rèn)真，在解決涉企問題上不懈怠。一是履職進(jìn)度實時督導(dǎo)。各紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)逐條審查、收集職能部門解決企業(yè)訴求進(jìn)度滯后、質(zhì)量較差等異常數(shù)據(jù)，綜合運用函責(zé)、談責(zé)、查責(zé)、究責(zé)等“九責(zé)工作法”，督促職能部門認(rèn)真復(fù)查，整改“銷號”，防止“一填了之”。4月中旬平臺運行以來，各紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)共督辦涉企服務(wù)訴求問題700余個，涉及職能部門40余家。二是履職情況隨機抽查。強化線上+線下融合監(jiān)督，針對職能部門已經(jīng)履行處置、答復(fù)等法定職責(zé)的，各紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)開展隨機抽查，赴企業(yè)開展走訪談話，實地查看點位，確保企業(yè)訴求真正得到解決、職能部門真正履職到位。三是履職堵點跟蹤研判。把企業(yè)不滿意件作為持續(xù)督導(dǎo)的重中之重，各紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)加強與職能部門會商研判，靶向施治，對癥下藥，做實做細(xì)做好接件、回復(fù)、回訪等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力減少企業(yè)不滿意件存量，確保企業(yè)合理訴求件件有督導(dǎo)、件件能落實。

該平臺讓企業(yè)切實感受服務(wù)，在營商環(huán)境優(yōu)化上真滿意。一是整合數(shù)據(jù)資源，主動服務(wù)企業(yè)。通過12345熱線、企業(yè)管家等涉企數(shù)據(jù)積累，建立全區(qū)企業(yè)訴求問題數(shù)據(jù)庫，收集證照辦理、惠企政策兌現(xiàn)、要素保障等10余項企業(yè)反映集中、問題反映強烈、事項久拖未決的同類高頻訴求情況，制定為企業(yè)紓困解難措施。二是深挖問題線索，凈化發(fā)展環(huán)境。通過平臺“一鍵搜索”“疑似線索統(tǒng)計”等功能，設(shè)置“紅包”“推諉扯皮”“不作為”等敏感關(guān)鍵詞，抓取、導(dǎo)出疑似問題線索41件，從中深入查找企業(yè)反映問題背后影響營商環(huán)境建設(shè)的作風(fēng)和腐敗問題。三是實施智能分析，提出治理建議。利用平臺內(nèi)嵌智能分析工具，圍繞企業(yè)關(guān)心熱點、制約企業(yè)發(fā)展堵點，精準(zhǔn)生成12345熱線運行態(tài)勢、企業(yè)管家履職情況等透視表10余份，繪制企業(yè)和職能部門畫像；聚焦發(fā)現(xiàn)的突出問題提出專項整治建議，為全區(qū)營造穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境提供決策參考。