當前鐵路港綜保區(qū)暫不具備海關(guān)監(jiān)管場所功能，鐵路港綜保區(qū)進出口貨物須全部經(jīng)過鐵路口岸后方可出入中心站，整個鏈路環(huán)節(jié)多、手續(xù)雜、耗時長。成都國際鐵路港首次以“通關(guān)一體化”方式在內(nèi)陸綜合保稅區(qū)完成貨物報關(guān)、關(guān)稅繳納、實貨放行，為全國進出口貨物運輸通關(guān)改革提供了新樣本。
創(chuàng)新開展“內(nèi)陸綜保區(qū)通關(guān)一體化”申報模式
進口貨物運抵沿海、沿邊等第一入境口岸后，即開展通關(guān)一體化申報，申報代碼為鐵路港綜保區(qū)關(guān)區(qū)代碼“7928”；待貨物抵達成都鐵路集裝箱中心站后，無須通過鐵路口岸，將貨物直接轉(zhuǎn)運至綜保區(qū)，實現(xiàn)了鐵路貨站與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域貨物的直通直轉(zhuǎn)。
推動貨物通關(guān)與物流流程優(yōu)化再造
該模式遵循“去繁就簡”原則，采用“一體化通關(guān)+一站式物流”模式，免除貨物須在鐵路口岸繞區(qū)的物流操作，大大促進了中心站和綜保區(qū)的一體化運作。
優(yōu)化完善內(nèi)陸綜保區(qū)與第一入境口岸協(xié)同機制
該通關(guān)模式的系統(tǒng)審核、放行等均由屬地海關(guān)負責，貨物運抵確認、現(xiàn)場查驗由第一入境口岸海關(guān)實施，實現(xiàn)了入境口岸與綜保區(qū)海關(guān)業(yè)務(wù)的無縫銜接和有機協(xié)同，推動了港口服務(wù)功能向內(nèi)陸綜保區(qū)不斷延伸。
“內(nèi)陸綜保區(qū)通關(guān)一體化”模式有效促進了鐵路貨站、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所及特殊監(jiān)管區(qū)域的一體化運作，助力企業(yè)節(jié)約通關(guān)時間24小時以上，節(jié)約單柜物流成本50%以上。
