為加快營造一流營商環(huán)境,切實提高市場主體的感受度,激發(fā)市場主體信心和活力,簡陽市行政審批局進一步優(yōu)化一般審批與重大項目服務,針對行政審批局和其他監(jiān)管部門形成審批與監(jiān)管的分離模式,審批信息不能跨部門協(xié)同共享,沒有較好的渠道和技術方式將審批信息共享,其他監(jiān)管部門無法實時掌握審批信息。
簡陽市行政審批局通過審批服務的事前指導、事中優(yōu)化,事后與監(jiān)管共享,優(yōu)化審批服務全鏈條。
強化事前指導
搭建平臺引好路,收集、整理、建立高頻問題答疑匯總,開通工作服務群,通過“簡陽服務”公眾號等渠道廣泛宣傳,讓有需求者入群,為申請人“引好路”,通過電話、通訊軟件等方式為群眾做好事前指導。圍繞重點項目,業(yè)務骨干主動對接企業(yè),摸清項目土地、投資、立項等基礎信息,結合項目投資類型、建設規(guī)模、項目周邊建設環(huán)境、計劃投產(chǎn)時間等信息,為企業(yè)量身制定審批服務線路圖及個性化審批套餐服務,倒排建設周期。
優(yōu)化事中服務
依托無差別綜合窗口設立“潮汐窗口”“服務專區(qū)”“人才服務窗口”提速度,按照人員流量高低峰靈活開設“專窗”或“專區(qū)”,分流辦事群眾,辦事效率又好又快,全包代辦破壁壘。打破部分審批環(huán)節(jié)中必須當場核驗申請人身份、學歷、普通話水平等信息的壁壘,申請人相關信息通過業(yè)務系統(tǒng)核驗的無需再提交原件核驗。對重大項目安排幫辦代辦員協(xié)助企業(yè)準備相關審批服務申請材料,并聯(lián)、串聯(lián)審批,集中召開評審會,一次審議多個事項,進一步提升審批效率。
構建審管共享
2023年已構建“1+N”(市行政審批局+N個負有監(jiān)管職責的市級部門)模式的“審管服”協(xié)同共享平臺,將市行政審批局劃轉的行政許可權事項規(guī)范推送給各行業(yè)主管部門。預計2024年底以市場主體經(jīng)營范圍劃分不同監(jiān)管部門、數(shù)據(jù)需求部門,按照行業(yè)主管部門“應推盡推”,其他部門“按需推送”的原則,實現(xiàn)跨行業(yè)跨領域推送,創(chuàng)建監(jiān)管部門反饋監(jiān)管結果等功能,形成審批與監(jiān)管雙向互動。2025年底以審批、監(jiān)管的大數(shù)據(jù)形成本地化特色的個人或者企業(yè)的信用體系,強化統(tǒng)計、查詢、核驗、運用等功能。
通過優(yōu)化審批服務,群眾等待時間平均壓縮在10分鐘內,人均受理審查時間提速50%以上,四川簡陽7GWH儲能鋰電池項目辦理營業(yè)執(zhí)照、消防等相關手續(xù)僅用時10個工作日,項目按時開工。構建“審管服”協(xié)同共享平臺架構,截至目前,已向監(jiān)管部門推送406條審批信息。