營(yíng)商環(huán)境是城市“軟實(shí)力”的重要體現(xiàn)，也是提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容，2023年成都重點(diǎn)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境5.0改革落地落實(shí)，聚焦投資建設(shè)中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，不斷“推陳出新”。以便民利企為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，將服務(wù)落到實(shí)處，積極探索打造一流營(yíng)商環(huán)境新路徑。

“沒(méi)想到這么快就辦好了！”業(yè)主劉女士欣喜地看著手機(jī)上過(guò)戶辦理完成的消息，激動(dòng)地發(fā)出感嘆。今年7月，業(yè)主劉女士決定出售自己閑置的一套房產(chǎn)，在工作人員的介紹下，劉女士了解到成都市創(chuàng)新推出了“帶押過(guò)戶”套餐式登記新模式，考慮到她在銀行還有一筆抵押住房按揭貸款，劉女士抱著試一試的心態(tài)選擇了某款“套餐”，劉女士沒(méi)想到的是，僅僅過(guò)了一天就收到了好消息。

“我們所說(shuō)的‘套餐式’實(shí)際上便是‘進(jìn)一個(gè)窗口、提交一套材料、多項(xiàng)業(yè)務(wù)合并辦’的形式，我們?yōu)閬?lái)辦理‘帶押過(guò)戶’業(yè)務(wù)的市民提供了三種登記模式，你們可以根據(jù)自己的情況自由選擇。”在業(yè)務(wù)辦理窗口，業(yè)務(wù)辦理人員正向前來(lái)詢問(wèn)辦理帶押過(guò)戶的市民對(duì)套餐進(jìn)行詳細(xì)的解讀，自2022年12月成都正式推行二手房帶押過(guò)戶“套餐式”登記新模式后，該模式便引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

在傳統(tǒng)過(guò)戶模式下，賣方需結(jié)清按揭、注銷原貸款抵押后，買方才能申請(qǐng)新的貸款、辦理買賣過(guò)戶、設(shè)立新的貸款抵押等流程，具有流程繁瑣，辦理時(shí)間長(zhǎng)、買賣存在風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。而如今，“帶押過(guò)戶”套餐式登記新模式的實(shí)行簡(jiǎn)化了二手房交易流程，一方面無(wú)須提前還貸，無(wú)須墊付資金即可過(guò)戶，降低了買賣雙方的交易風(fēng)險(xiǎn)和時(shí)間成本，大大提升了二手房交易的安全性；另一方面“套餐式”縮短了辦理時(shí)間，減少了群眾跑腿次數(shù)，業(yè)務(wù)辦理時(shí)限由原單項(xiàng)業(yè)務(wù)分別辦理需10到15個(gè)工作日壓縮至合并辦理1到3個(gè)工作日辦結(jié)。

與此同時(shí)，為更好地滿足群眾剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，針對(duì)市民所關(guān)注的存量房過(guò)戶和資金安全問(wèn)題積極引入資金監(jiān)管機(jī)制，保證二手房交易安全性。截至目前，成都市已累計(jì)辦理“帶押過(guò)戶”業(yè)務(wù)約5105件。

“我們昨天才提交了申請(qǐng)，今天水電氣三家的就上門(mén)來(lái)了，‘一站式’聯(lián)辦服務(wù)真是省力又貼心。”近日，在成都市青羊區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，李先生成功申請(qǐng)了公司的水電氣聯(lián)辦業(yè)務(wù)，第二天便有專業(yè)人員為公司的水電氣開(kāi)通進(jìn)行情況勘察。曾經(jīng)需要一家家單位來(lái)回跑的業(yè)務(wù)，如今在辦理窗口需要十多分鐘就能解決，高效的“聯(lián)辦速度”讓李先生贊不絕口，而他只是享受到水電氣“一件事”聯(lián)辦服務(wù)廣大群體中的其中一個(gè)代表。

去年12月，成都印發(fā)《成都市水電氣一件事聯(lián)辦服務(wù)工作方案》，依托“天府蓉易辦”成功貫通“水電氣”一件事聯(lián)辦系統(tǒng)，將原有的14項(xiàng)業(yè)務(wù)整合成1項(xiàng)；今年2月27日，省內(nèi)線上第一單“水電氣”一件事聯(lián)辦在蓉成功受理推進(jìn)，從此打開(kāi)了推動(dòng)“最多跑一次”改革向市政公用事業(yè)領(lǐng)域延伸，提升企業(yè)“獲得水電氣”便利度的開(kāi)端。

如今，“水電氣”一件事聯(lián)辦窗口已在錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)政務(wù)中心和水電氣各營(yíng)業(yè)窗口落地，通過(guò)“一張表單、一站辦理、只跑一次”創(chuàng)新工作舉措，為居民用戶、個(gè)體工商戶、企業(yè)等提供水電氣的新裝、改造擴(kuò)容等一站式聯(lián)辦服務(wù)，五城區(qū)范圍內(nèi)共設(shè)置了22個(gè)水電氣聯(lián)辦點(diǎn)位。

不僅如此，來(lái)到不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)大廳，有不少市民們留意到“一窗受理”窗口，在這里，不動(dòng)產(chǎn)中心將切實(shí)展現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”的高效便捷，在市民們辦理業(yè)務(wù)時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)中心將依托互聯(lián)網(wǎng)將同步數(shù)據(jù)推送至水、電、氣單位，30分鐘內(nèi)便能完成市民的個(gè)人二手房轉(zhuǎn)移登記及水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶。聯(lián)動(dòng)過(guò)戶窗口不僅使得“買賣二手房”整體相關(guān)事務(wù)辦理更加簡(jiǎn)便，更是成都不斷深耕“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)新模式，提高政務(wù)服務(wù)效率和水平的一處縮影。

“該項(xiàng)目等待審批時(shí)間已經(jīng)超出節(jié)點(diǎn)，請(qǐng)相關(guān)單位迅速處理。”就在不久前，成都市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)的項(xiàng)目監(jiān)測(cè)系統(tǒng)后臺(tái)彈出警報(bào)，顯示某企業(yè)的審批節(jié)點(diǎn)超出預(yù)期時(shí)限，亮起了“紅燈”。相關(guān)單位收到消息后迅速行動(dòng)，經(jīng)過(guò)一番排查，問(wèn)題終于得到了解決。“紅燈”變“綠燈”，通過(guò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動(dòng)分析、預(yù)警、處置，政府與企業(yè)協(xié)作更加密切，項(xiàng)目建設(shè)才能根據(jù)企業(yè)的需求順利通過(guò)審批、按計(jì)劃開(kāi)工。

“以前開(kāi)工前設(shè)計(jì)方案審查都需要一個(gè)月以上時(shí)間，現(xiàn)在不僅方案過(guò)得快，現(xiàn)在開(kāi)工前手續(xù)也很迅速，我們公司從拿地到拿到正式開(kāi)工手續(xù)只花了22天，刷新了我們集團(tuán)在全國(guó)的記錄。”在郫都區(qū)幫辦代辦服務(wù)站，一家企業(yè)拿著剛到手的施工許可證，握住代辦員的手連連道謝并給出好評(píng)。“我們項(xiàng)目投資額在7.67億，每天單資金利息約3萬(wàn)元，通過(guò)你們代辦、線上協(xié)同，單資金利息可以給我們節(jié)約上百萬(wàn)，真是太感謝你們了。”

近年來(lái)，成都市加大對(duì)投資建設(shè)的服務(wù)力度，從前期方案審批到后期項(xiàng)目落地落實(shí)，推出線上線下“一個(gè)窗口”服務(wù)、項(xiàng)目審批“一個(gè)系統(tǒng)”辦理、審批效能“一套機(jī)制”保障，工程建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目立項(xiàng)到辦理施工許可階段平均申報(bào)次數(shù)由2.5次縮減1.1次，平均行政審批用時(shí)由49工作日縮減至29個(gè)工作日，企業(yè)從拿地到取得施工許可時(shí)限從以前122天壓減為56，同時(shí)通過(guò)“智慧工地”構(gòu)建了“無(wú)事不擾，無(wú)處不在”監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)了工程審批效率與監(jiān)管效能的“雙提升”。

……

民之所望，政之所向。在打造一流營(yíng)商環(huán)境的路上，成都一路探索、一路突破、一路收獲，未來(lái)，成都將繼續(xù)聚焦企業(yè)體驗(yàn)，著力打造惠企利民、群眾滿意的營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供良好環(huán)境與澎湃動(dòng)能。（溫彩苓 戚譯升）