降成本是供給側結構性改革的重要內(nèi)容，是助力實體經(jīng)濟企業(yè)輕裝上陣、提升競爭力的一項重要舉措。

當前經(jīng)濟社會全面恢復常態(tài)化運行，經(jīng)濟運行呈恢復向好態(tài)勢，但實體經(jīng)濟企業(yè)經(jīng)營主體信心和預期仍然有待提振。在此背景下，部署推動降成本工作，有益于支持經(jīng)營主體紓困發(fā)展，助推經(jīng)濟實現(xiàn)整體性恢復，重回正常增長軌道。

為此，成都打出政策“組合拳”，破解企業(yè)發(fā)展困境，切實減輕企業(yè)經(jīng)營負擔，讓企業(yè)和個體工商戶獲得更多實實在在的好處。

成都與重慶，山水相連、人緣相親。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設上升為國家戰(zhàn)略，正是站位新時代對成渝雙城千百年來互動與互融的一次戰(zhàn)略意義上的升華，對于推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

2023年，川渝兩地稅務部門通過《進一步提升稅收服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設質(zhì)效的意見》，表示將不斷持續(xù)深化合作，推進包括統(tǒng)一兩地稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行口徑、拓展川渝通辦事項、實現(xiàn)自然人社保費跨省通辦等四大類23項重點工作落地，助力“雙圈”建設高質(zhì)量發(fā)展。

成都高新稅務聯(lián)合重慶高新稅務舉辦川渝稅法云播活動

中石化中原石油工程有限公司西南鉆井分公司位于成都市成華區(qū)，經(jīng)營范圍包括石油工程鉆井、技術服務、技術研究等，施工區(qū)域主要分布于四川、重慶、貴州等省市。據(jù)了解，該公司有30%的油氣田鉆井業(yè)務在重慶，每年通過跨區(qū)涉稅事項報驗向重慶項目部匯款近億元。

“川渝通辦節(jié)約了我們的辦稅成本，我們在網(wǎng)上辦理跨區(qū)涉稅事項業(yè)務，5分鐘就能取得報告表，然后我們就向重慶稅務部門預繳稅款，非?？?，也非常方便。”該公司辦稅人員表示，以前幾乎每個月都要進行重慶項目報驗登記和稅款預繳，費時又費力，如今他們只需要登錄四川省電子稅務局就能通過“川渝通辦”模塊網(wǎng)上辦理事務，“多頭跑”“來回跑”的難題也得以解決。

“川渝通辦”從兩地納稅人的實際需求出發(fā)，通過打通兩地涉稅數(shù)據(jù)交換通道，實現(xiàn)了兩地涉稅信息實時共享。隨著非接觸式辦稅的深入拓展，稅費事項清單不斷擴圍，目前共有62項稅費業(yè)務已實現(xiàn)線上“川渝通辦”，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營架起了一座便民服務的橋梁。

自上線以來，川渝兩地納稅人通過電子稅務局“川渝通辦”專區(qū)，共辦理涉稅費業(yè)務3.54萬筆，在跨區(qū)域通辦的新突破中給納稅人繳費人帶來全新體驗，讓兩地企業(yè)享受貼心高效的納稅服務。

接下來，川渝稅務部門負責人表示，還將全面推進政策執(zhí)行標準化、稅費征管一體化、辦稅服務便利化，切實降低兩地市場主體辦稅繳費成本，交出稅收服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的亮眼“成績單”，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈打造全國一流的營商環(huán)境。

對于多數(shù)商業(yè)綜合體內(nèi)的商戶來說，在繳納電費這件事上，轉供電是一種常態(tài)。因為缺乏“一戶一表”的基礎，他們并不能直接向電網(wǎng)企業(yè)繳納電費，而是每月由物業(yè)公司收取后再統(tǒng)一繳納給電網(wǎng)企業(yè)，然而，這種方式也常常為他們帶來電費加收的困擾。所繳電費遠高于國家規(guī)定的正常標準，有時候一個月實繳電費要比電費發(fā)票顯示多出幾百元，但說不清是設備管理費、公攤能耗費還是空調(diào)費……這些高價電費到底為何而交？

“轉供電”是指電網(wǎng)企業(yè)無法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉供的行為，長期存在的轉供電用戶的電價明降暗升的情況，也一直都是備受社會關注的話題。

自2018年以來，四川省先后降低一般工商業(yè)電價，2020年實施了階段性降電價政策，今年6月1日，四川省按照國家發(fā)展改革委《關于第三監(jiān)管周期省級電網(wǎng)輸配電價及有關事項的通知》，再次對工商業(yè)用電電費進行了調(diào)整。

“降電價”是近年來政府惠企工作的一條主線，然而擅自變更價格、虛標用電量加收電費、搭車亂收費等電價加收套路花樣繁多，屢禁不止，成了降電價紅利落實“最后一公里”的阻礙。電費是橫在企業(yè)頭上的硬支出，成了商家心中渴望解決的重點，如何讓轉供電用戶也享受到國家降電價的紅利，也是營商環(huán)境優(yōu)化中需要作出解答的問題。

為此，成都市發(fā)改委按四川省轉供電政策相關規(guī)定，做好政策宣傳解讀工作，并將轉供電環(huán)節(jié)價格政策文件以及政策解讀通過成都市發(fā)改委官網(wǎng)公布，增強社會知曉度。同時，市發(fā)改委會同相關部門開展轉供電環(huán)節(jié)違規(guī)收費自查自糾工作，清理規(guī)范轉供電環(huán)節(jié)不合理加價，規(guī)范轉供電主體收費行為，對存在違規(guī)加價行為的轉供電主體移交市場監(jiān)管部門查處，并建議供電企業(yè)對轉供電“一戶一表”的改造條件、辦理流程與改造費用承擔對象等制定細化政策，以利加快改造工作、從根本上解決轉供電環(huán)節(jié)電價問題。

供水供電供氣供暖等公用事業(yè)領域強制交易、濫收費用、搭售商品、附加不合理交易條件等壟斷行為突出，是群眾的煩心事、揪心事。接下來，成都市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局等相關部門將持續(xù)規(guī)范公用事業(yè)與公益性服務價格監(jiān)管，積極推動完善水電氣暖等領域工程建設和經(jīng)營管理等方面制度規(guī)定，致力為中小企業(yè)創(chuàng)造更為廣闊的發(fā)展空間。

中國政法大學財稅法研究中心主任施正文教授曾指出，治理涉企違規(guī)收費，關乎減稅降費的整體效果，影響到減輕企業(yè)負擔的全局工作。對眾多企業(yè)來說，涉企收費最為直觀地影響企業(yè)利潤，而亂收費、亂罰款、亂攤派等違規(guī)問題則是企業(yè)發(fā)展道路上的沉重“擋路石”。

“陽光是最好的防腐劑。”成都市發(fā)改委按照國家、省要求，印發(fā)《成都市涉企違規(guī)收費專項整治行動方案》，聚焦群眾關注、矛盾突出的交通物流、水電氣暖、地方財經(jīng)、行業(yè)協(xié)會商會等領域，公開12315、12328等熱線舉報電話，接受社會投訴舉報，設立問題線索和征求意見建議專欄，向社會公開征集涉企違規(guī)收費問題線索和規(guī)范涉企收費監(jiān)管舉措的意見建議，通過自查自糾+聯(lián)合檢查，開展違規(guī)收費專項整治行動。依法履職重點打擊違規(guī)行為，多措并舉深入治理違規(guī)收費問題，做到切實推動降費減負各項優(yōu)惠政策落到實處，推動涉企收費更加規(guī)范、公開、透明。

對“三亂”零容忍，背后的是成都全力為企業(yè)減負，協(xié)助企業(yè)求生存、謀發(fā)展的誠心。涉企收費的范圍極廣，涉及的部門、單位多，面對治理難題，必須動用更多部門力量，堅持自查自糾，堅持涉企收費治理的規(guī)范化、法治化，將公開透明帶到群眾的眼前。

下一步，成都將繼續(xù)堅決整治亂收費亂象，清退違規(guī)資金，規(guī)范促進行業(yè)和領域健康發(fā)展，更好地為市場主體提供有價值的服務。讓企業(yè)安心經(jīng)營、輕裝前行。（溫彩苓 戚譯升）