為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈市場一體化建設(shè)行動方案》文件精神,拓寬“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管維度,近日,重慶市江津區(qū)市場監(jiān)管局和瀘州市市場監(jiān)管局在江津區(qū)白沙鎮(zhèn)、瀘州市合江縣聯(lián)合開展跨省雙隨機(jī)監(jiān)管抽查。此次抽查代表著兩地已打破區(qū)域壁壘、突破行政區(qū)劃,充分發(fā)揮地域相鄰的區(qū)位優(yōu)勢,為四川、重慶各地全面推行跨省跨區(qū)域“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合監(jiān)管打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
明確實(shí)施時(shí)間、區(qū)域范圍、實(shí)施平臺。此次跨省聯(lián)合抽查工作全過程由兩地市場監(jiān)管部門共同實(shí)施,聯(lián)合抽查時(shí)間為2023年12月,聯(lián)合抽查工作涉及兩地共6個(gè)市場監(jiān)管所,實(shí)施平臺為川渝“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺。
明確“兩庫一清單”、抽查比例和頻次。兩地6個(gè)市場監(jiān)管所的監(jiān)管對象都納入聯(lián)合抽查對象名錄庫,所有執(zhí)法人員都納入聯(lián)合執(zhí)法檢查人員名錄庫。結(jié)合重慶江津、瀘州合江兩地雙隨機(jī)監(jiān)管的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,全面梳理有關(guān)領(lǐng)域適用聯(lián)合抽查事項(xiàng)。聯(lián)合檢查每年至少開展一次,兩部門聯(lián)合制定隨機(jī)抽查工作計(jì)劃,依據(jù)檢查對象信用等級分級分類確定抽查比例。此次抽查共抽取市場主體29戶。
明確檢查人員構(gòu)成、“三個(gè)統(tǒng)一”。兩地市場監(jiān)管部門從部門執(zhí)法檢查人員名錄庫中,隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員,統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查表格、統(tǒng)一公示結(jié)果。
明確檢查結(jié)果公示、違法違規(guī)情形處理。檢查結(jié)果在檢查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照“誰檢查、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),向社會公示檢查結(jié)果。對檢查結(jié)果中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情形,由具有管轄權(quán)限的部門,按規(guī)定及時(shí)作出處理,涉及行政處罰的應(yīng)向社會公示。
接下來,兩地市場監(jiān)管部門將在正在開展的2023年跨省“雙隨機(jī)、一公開”交叉聯(lián)合抽查工作中,及時(shí)解決監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新問題和新情況,進(jìn)一步完善工作溝通聯(lián)系機(jī)制;定期召開協(xié)作會議,通報(bào)工作開展情況,研究需要解決的問題,制定相關(guān)工作規(guī)劃和方案;不定期召開協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)解決實(shí)際操作中的問題。同時(shí),采取輪值的形式,兩地輪流負(fù)責(zé)召集會議,協(xié)調(diào)處置相關(guān)問題。
通過跨省“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合監(jiān)管,兩地市場監(jiān)管部門將進(jìn)一步增強(qiáng)市場主體信用意識和自我約束力,切實(shí)做到監(jiān)管到位、執(zhí)法必嚴(yán);消除邊界地段監(jiān)管盲區(qū)、毗鄰地區(qū)登記與實(shí)際經(jīng)營地址不符等情況,攜手共建川渝“橋頭堡”,實(shí)現(xiàn)川渝一體化監(jiān)管;實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果在“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管工作中常態(tài)化運(yùn)用,最終實(shí)現(xiàn)監(jiān)管對誠信守法者“無事不擾”,對違法失信者“無處不在”的工作目標(biāo)。(瀘州市市場監(jiān)管局 供稿)